Сумма мнений: екатеринбургский бизнесмен поплатился за здравый смысл

12:55, 10 Февраль 2015
absagen.jpg
Суд оставил свердловчанина Александра Пташникова без 2 млн рублей, которые полагались ему за выполнение госконтракта. Предприниматель, руководствуясь разумом, отказался устанавливать скамейки в болоте. Гости ЕТВ разбирались в хитросплетения
У предпринимателя Александра Пташникова после судебного процесса с представителями областного министерства природных ресурсов в голове, наверное, поселилось много мыслей насчет «самого гуманного суда в мире» и «бессмысленного и беспощадного». Нечто похожее по своей абсурдности век назад описывал Франц Кафка — в его романе «Процесс» здравый смысл тоже отступил перед непонятной логикой государственной машины.
В 2012 году областные власти в рамках программы «Верхотурье — духовная столица Урала» решили воссоздать дорогу, по которой в церковь ходил праведник Симеон Верхотурский. С тех пор тропа превратилась в непроходимую болотистую местность с густым лесом. Был объявлен конкурс на благоустройство туристско-паломнического заказника «Добровольский тракт», где тот самый 32-километровый путь и проходит. Работы разделили на два этапа: первый — подготовить почву, то есть уложить гальку, разровнять площадку и покрыть ее гравием; второй — изготовить и воткнуть в землю деревянные беседки, скамейки, информационные доски, столбики и ограждения.
Тендер на малые архитектурные формы, которые позволили бы путнику отдохнуть, выиграл Александр Пташников. Более того, никто за это браться вообще не хотел: ему отдали заказ, так как он был единственным участником. Дальше началось самое интересное.
«Несколько лет назад подрядчик выполнил первую часть работы: отсыпал три площадки из семи и обустроил первые 15 км тропы. В 2013 году начали работать над вторым этапом: оставалось еще досыпать четыре площадки и сделать 17 км дороги. На подготовленных площадках, в свою очередь, устанавливаются малые архитектурные формы. Мы изготовили эти скамеечки и беседки, приехали на место, установили все на крайних точках, где все было отсыпано, и пошли вглубь»

— Александр Пташников

undefined

Там, рассказывает Александр, рабочие увидели натуральное болото. Дорожники провалили заказ, и у предпринимателя оставалось два выхода: либо воткнуть скамейки прямо в болото, либо нет. Предприниматель пошел по второму пути и поплатился за это. Видимо, по мнению министерства природных ресурсов, подавшего на Пташникова в суд, нужно было просто утопить деревянные изделия в воде. Еще перед судебными прениями бизнесмен пытался договориться с областной структурой.
«В адрес министерства мы написали три официальных письма. Все как положено: через канцелярию, со штампиком и входящим номером. Благоустройство не проведено, площадок нет. Что нам дальше делать? Нам ничего не ответили. В конце декабря 2013 года у нас был разговор в кабинете замминистра. Нам сказали: Мы даем вам две недели, вы все устанавливаете, и мы расходимся с миром. На мое возражение, мол, посмотрите, почва не готова, он ответил дипломатично: Выполняйте условия контракта“»

— Александр Пташников

В самом ведомстве считают, что предприниматель просто не выполнил задание в срок, указывая на то, что из 243 объектов он установил только 24 единицы.
«Когда проводятся торги, участник размещения заказа в течение 30 дней может съездить на место, посмотреть условия, оценить свои возможности. Не можешь сделать — не берись. А мы ждем законченного объекта. У нас не было заказа отдельно на 24 скамейки. Контракт сейчас закрыт как невыполненный»

— Людмила Овдина, специалист министерства природных ресурсов

Судебное разбирательство парализовало работу на «Добровольском тракте»: прикрытые пленкой и обработанные мафы сейчас там находятся в законсервированном виде, а поиск нового подрядчика на установку объектов приостановлен.
Арбитражный суд Свердловской области посчитал, что Пташников в споре не прав, и взыскал с него 320 тысяч в качестве неустойки за срыв госзаказа. Плюс министерство не выплатило ему 1,7 млн рублей, предусмотренные условиями контракта. Таким образом, арбитраж проигнорировал совершенно логичные объяснения предпринимателя, подкрепленные фотографиями. Если переводить судебное решение с юридического на русский, то получается, что воткнуть постройки в болото, закопав там бюджетные деньги,  — ни капельки не противоречит здравому смыслу.
«Александр — крайне честный и ответственный человек. Получается, он выпрыгнул за рамки того, что должен был сделать. По сути, он прав, это ведь бюджетные деньги. Но какой-то бармалей-подрядчик до него не выполнил свои обязательства. Министерству с такой их позицией глубоко наплевать, как будут расходоваться бюджетные средства. Если прямым текстом говорят: Ставь в болото“, это означает, что всем глубоко пофиг. Это просто вредительство со стороны ведомства»

— Евгений Осинцев, юрист

Юрист считает, что в этой ситуации прокуратура и Счетная палата должны подумать о ревизионной проверке эффективности использования бюджетных средств. Сам Пташников ищет понимания у бизнес-омбудсмена Свердловской области Елены Артюх и специалистов юридической академии.
Смотрите эфир программы «Сумма мнений» по теме:

Екатеринбургский телеканал вступил в борьбу за статуэтку «Тэфи»
Общество
Екатеринбургский телеканал вступил в борьбу за статуэтку «Тэфи»
Программа «Четверки» претендует на звание лучшей публицистической программы в стране.
Журналист Владимир Гридин о носках, как чувстве стиля
Вика Цыганова: о музыке, мехах и красоте
Екатеринбуржец вошел в тройку финалистов конкурса «Директор года»
Общество
Екатеринбуржец вошел в тройку финалистов конкурса «Директор года»
В Москве подвели итоги конкурса среди директоров школ. Лучшими сразу в нескольких номинациях стали уральцы.