Тепловой удар по кошельку
Как можно снизить стоимость отопления и электричества в квитанциях, изменив схему теплоснабжения Екатеринбурга?
В начале декабря в Екатеринбурге приняли актуализированную схему теплоснабжения. Большинство проголосовали «за», но были и те, кто выступил против и подробно обосновал свою позицию. Мы поговорили с главным инженером ООО «Химмаштеплосбыт» и экспертом «Открытого ЖКХ» Андреем Щербининым по поводу того, какие положения схемы теплоснабжения делают дороже платежи за отопление и электричество.
Коммунальные платежи — та часть расходов, от которой жителю мегаполиса никуда не спрятаться. Стабильно раз в месяц горожане выкладывают около по шесть тысяч рублей за пользование благами цивилизации — это средняя цифра по стране за 2018 год. По факту у многих сумма получается больше.
Каждый год тарифы только повышаются, на это влияют инфляция, рост цен на газ и электроэнергию. Но даже глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев отмечал еще в марте этого года, что жители большинства регионов переплачивают за коммунальные услуги.
Каждый год тарифы только повышаются, на это влияют инфляция, рост цен на газ и электроэнергию. Но даже глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев отмечал еще в марте этого года, что жители большинства регионов переплачивают за коммунальные услуги.
Игорь Артемьев
глава Федеральной антимонопольной службы
Многие граждане по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше 100% себестоимости, и все эти разговоры, что мы какие-то там убогие, недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья.
Могут ли сами потребители
как-то повлиять на формирование цены коммунальных услуг? Конечно, тарифы
рассчитывают и утверждают региональные власти согласно федеральному закону. Но возможность хотя бы немного изменить стоимость ЖКУ есть и у
горожан, по крайней мере в графах теплоснабжение и электроэнергия. Правда,
во-первых, мало, кто об этом знает, а во-вторых, не факт, что предложение
потребителя учтут. Но обо всем по порядку.
Схема, сделанная под заказчика
В начале декабря в Екатеринбурге состоялись публичные слушания по поводу актуализации схемы теплоснабжения города до 2030 года. В эту схему закладывают технические решения и мероприятия по организации теплоснабжения, и соответственно выделяют под эти мероприятия определенный бюджет. Бюджет, который сформирован из денег потребителей. Соответственно, если какие-то мероприятия оказываются более затратными, значит, потребителю придется платить больше. То есть связь между схемой теплоснабжения и стоимостью услуг прямая, и если оптимизировать схему, можно сэкономить на коммунальных платежах.
Нынешнюю схему теплоснабжения уже не изменить — на публичных слушаниях большинство проголосовали за принятие документа. При этом замечания к нему были, их высказали эксперты движения «Открытое ЖКХ» Леонид Адам и Андрей Щербинин. Оба заметили, что новая редакция схемы сделана не для потребителей, а под заказчика. И несмотря на то, что в нынешнюю схему правки уже не внести, можно мыслить на перспективу.
Андрей Щербинин
эксперт движения "Открытое ЖКХ", главный инженер "Химмашэнергосбыт"
Формально горожанам не запрещено вносить замечания, но понятно, что предложения собираются в основном от организаций, участвующих в процессе теплоснабжения. По факту граждан никто не спрашивает, а на публичные слушания привозят заинтересованных людей — сотрудников ресурсоснабжающих организаций. Я был на слушаниях как горожанин. Меня сподвигли на выступление практически откровенный обман и подтасовка в цифрах и осознание того, что никто кроме нас самих аппетиты монополистов не остановит. Делать многомиллиардные подарки олигархам в мои планы не входит.
Впрочем сам Андрей Щербинин до публичных слушаний свои замечания разработчикам схемы не предъявлял. Собеседник объясняет это отсутствием веры и энтузиазма: в прошлые годы предложениями делился, но их игнорировали.
Андреем Щербинин уверен, что потребители могут платить меньше, если делать схему теплоснабжения не под заказчика, а под потребителей. А теперь подробнее о том, что сейчас не так в документе и что в идеале нужно изменить.
Андреем Щербинин уверен, что потребители могут платить меньше, если делать схему теплоснабжения не под заказчика, а под потребителей. А теперь подробнее о том, что сейчас не так в документе и что в идеале нужно изменить.
ТЭЦ с подвохом
Сперва о самом главном — о том, из чего складывается стоимость отопления.
На этапе производства тепла самые большие расходы — на топливо, особенно на ТЭЦ и ГРЭС. Связано это с технологией производства. С котельными все просто — они производят только тепло. За все время использования этой технологии сформировались стандартные показатели расхода топлива. То есть больше, чем требуется, топлива не используешь. А на ТЭЦ и ГРЭС приходится использовать больше топлива — в зависимости о удаленности от домов потребителей -, ведь здесь наряду с тепловой энергией вырабатывается еще и электроэнергия.
Пока вода, нагретая паром, дойдет по трубам до потребителей, она успеет заметно потерять температуру. Поэтому для комфортного обогрева жилья приходится дополнительно нагревать воду паром, которую берут прямо из турбины. Из-за этого падает количество генерируемого электричества. Но меньше электроэнергии — меньше прибыли для собственников ТЭЦ и ГРЭС. Чтобы показатели не падали, на электростанциях сжигают больше топлива. Соответственно, потребители платят больше.
Из инфографики видно, что котельные расходуют меньше топлива, чем современные ТЭЦ
«Теоретически в ТЭЦ показатели расхода топлива должны быть в два раза меньше, ведь они мощнее и современнее, а по факту получается наоборот. И что мы видим в схеме? Что закрывают котельные, а нагрузку перераспределяют по неэффективным и затратным энергоисточникам. Вариант перераспределения мощности с дорогих теплоисточников на более эффективные не рассматривался. В итоге получается, что цена топлива растет, а с ней растет и стоимость отопления», — отмечает Андрей Щербинин.
На чем еще можно сэкономить?
У Андрея Щербинина есть еще несколько замечаний к схеме, в частности, по поводу того, что авторы документа не рассмотрели сценарий учета фактической, а не расчетной нагрузки потребителей, а именно — не проверили анализ фактического потребления по приборам учета с приведением к расчетной температуре наружного воздуха по утвержденным методикам (от 15 до 30%снижения). По подсчетам эксперта «Открытого ЖКХ», потребители смогли бы сэкономить порядка 6 млрд рублей.
К тому, как происходит транспортировка тепла, тоже есть вопросы. Схема предусматривает модернизацию сетей, чтобы сократить теплопотери, но при этом данных о том, сколько теряется тепла на этапе транспортировки, нет.
Странная вещь — на Новосвердловской ТЭЦ, как и на остальных, потери тепла при транспортировке составляют 20%. Наверно было бы правильным сначала провести анализ потерь, а после придумать мероприятия по улучшению ситуации. Но этого не делается. Более того, я уверен, новые теплоисточники строятся как раз для того, чтобы обеспечивать нам продажу этих теплопотерь.
Андрей Щербининэксперт движения "Открытое ЖКХ", главный инженер "Химмашэнергосбыт"
В планах у Андрея Щербинина с единомышленниками создать инициативную группу, чтобы больше рассказывать горожанам о такой сложной теме и о том, как можно экономить на коммунальных платежах. «Разве кому-то приятно быть дойной коровой?», — добавляет собеседник. Новости по теме появляются на сайте движения «Открытое ЖКХ».
В мэрии Екатеринбурга выступление Андрея Щербинина назвали «неглубоким погружением в тему».
