По пути на дачу

ЕТВ выясняет, по каким дорогам вам придется добираться к шашлыкам, кто решает, какие улицы чинить в первую очередь и сколько денег надо, чтобы в Екатеринбурге было ровно.

Марина Сухогузова

Начался сезон шашлыков, и все екатеринбуржцы синхронно вспомнили, что где-то там, вдали от цивилизации, у них есть ДАЧА. Или маленький домик. Чтобы до него добраться, нужно преодолеть самое большое препятствие — то есть выехать из города, не повредив колес и нервов. Потому что самые плохие дороги в Екатеринбурге таятся на окраине.

Каждый год комитет по благоустройству мэрии составляет список улиц, которые отремонтируют ближайшим летом. И каждый год горожане недоуменно его разглядывают: как, снова весь центр? опять стоять в пробках на Малышева — Ленина — Первомайской — Мамина-Сибиряка? Когда уже починят мою улицу на Сортировке/Вторчермете/Уктусе/Эльмаше?

Редакция ЕТВ отправилась в очередное путешествие по окраинам Екатеринбурга и посмотрела, как выглядят дороги на выездах из города. А заодно — сверилась со списком ремонта на этот год, чтобы развенчать (или подтвердить) миф о том, что хорошие трассы могут быть только в центре.

Выезжаем из Екатеринбурга через

Дублер Сибирского тракта

с Эльмаша и из центра

Выехать на трассу Екатеринбург — Тюмень можно через Кольцовский и дублер Сибирского тракта. Из северной части города дорога пролегает через улицу Шефскую и Егоршинский подход, из центра — через Малышева. С юга можно выехать через Машинную улицу, которую содержат в почти идеальном состоянии, потому что по ней пролегает гостевой маршрут из аэропорта. Поэтому мы проверили первые два.

Если ехать со стороны по Малышева со стороны 8 Марта, то примерно до Восточной ехать комфортно, а вот после моста… Как-то так:

3 фотографии

В таком состоянии дорога не первый год. Эта фотография была сделана в 2017:

Участок улицы Малышева от Восточной до Высоцкого отремонтируют летом 2019 года — особенно хорошо от этого будет жителям ЖБИ, для которых эта дорога является одним из немногих доступных путей домой.

Повезло и тем, кто собирается выезжать из города по улице Шефской: в планах на 2019 год есть участок от моста на Блюхера до Фронтовых бригад. Если вы хоть раз там ездили, то наверняка вспоминаете этот опыт с содроганием. И так невеселые промышленные пейзажи усугубляет в выбоинах и колеях дорога:

4 фотографии

Впрочем, улицу Шефскую сделают комфортной разве что для выезда из города. Людям, которые живут в домах в сторону Краснофлотцев и дальше, остается только надеяться, что дорогу отремонтируют в следующие годы.

Деньги на ремонт дорог Екатеринбург берет из бюджетов трех уровней: федерального — по программе «Безопасные качественные дороги» выделили миллиард рублей, регионального (еще полмиллиарда) и городского (около 150 миллионов). Всего в 2019 году на ремонт дорог потратят почти 1,7 миллиарда рублей.

Выезжаем на

Ново-Московский тракт

из Юго-Западного и Академического микрорайонов

Если ваша дача находится за «Мегой», то выезжать туда вы будете, скорее всего, через Объездную дорогу, которую в этом году не починят (но зато начнут строить новую развязку с Серафимы Дерябиной), или улицу Металлургов.

Выехать на Объездную можно из Юго-Западного, Ботанического или Академического микрорайонов. Улицу Белинского, через которую лежит путь с Ботаники, чинили в прошлом году. С Юго-Запада дорога к даче проходит через улицу Амундсена, которую по чуть-чуть чинят почти каждый год. В 2018 асфальт перекладывали на участке от Московской до Объездной, а в 2019 отремонтируют участок от Объездной до Мостовой. Но самым проблемным выезд становится из микрорайона Академический, откуда выбраться, в принципе, очень тяжело.

Мы постарались выехать из двух точек: от перекрестка Амундсена — Краснолесья, который попадает в программу ремонта, и от перекрестка Вильгельма де Геннина — Краснолесья, где никакого ремонта не будет.

На Амундсена — Краснолесья мы обнаружили не самые большие, особенно после Шефской, колеи:

3 фотографии

Чуть печальнее выглядит перекресток Краснолесья — Вильгельма де Геннина. Самый оживленный в Академическом, он ежедневно выдерживает тысячи машин всех, кто едет из микрорайона в центр города. При этом альтернативы в ближайшее время не предвидится.

Напоминаем, что мэр Александр Высокинский активно заявляет, что быстро растущий Академический вскоре официально станет восьмым районом Екатеринбурга.

5 фотографий

На подъезде к Объездной улица Вильгельма де Геннина становится вот такой:

3 фотографии

Для жителей Академического скоро построят вторую развязку (Объездная — Серафимы Дерябиной — за 386 миллионов рублей), которая, предположительно, облегчит транспортную ситуацию в микрорайоне. Вдоль нее должна пройти трамвайная линия, у которой пока есть только проект и очень туманные планы на будущее.

Если вы хотите выехать на Ново-Московский тракт с ВИЗа, то ваш путь будет пролегать через улицу Металлургов, которая выглядит особенно печально в районе «Меги» и Metro. Но нам нечем вас обрадовать — улицы Металлургов снова нет в планах на ремонт в 2019 году.

Выезжаем на

Серовский тракт

с Сортировки

Серовский тракт любят называть «трассой смерти» из-за количества тяжелых ДТП, которые там регулярно случаются. Но если вам все-таки туда надо, то пути два: через Уралмаш или через Сортировку. Из этих вариантов мы выбрали второй, потому что именно там располагается многострадальная улица Расточная, которая постоянно и отчаянно нуждается в ремонте.

Улица Расточная выглядит вот так на всем протяжении от Технической до Серовского тракта:

6 фотографий

Итого: выезжать на большинство загородных трасс ради шашлыков или огорода вам будет не очень приятно. Хорошая новость в том, что некоторые улицы (Амундсена, Малышева, Шефскую и Расточную) отремонтируют уже в 2019 году, и разница между ними и центральными будет не очень сильной. Плохая — в том, что дорог, которые требуют ремонта, гораздо больше, а запланированных участков — всего 34 (изначально их было 53). Почему так мало? Почему нам постоянно кажется, что дороги ремонтируют только в центре? Почему одни дороги ремонтируют постоянно, а другие никогда? В конце концов, кто решает, какие улицы чинить, и можем ли мы на это повлиять?

Сейчас во всем разберемся. А пока посмотрите на список дорог, деньги на ремонт которых точно есть:

Какую улицу ремонтировать будем?

Несмотря на то, что деньги на ремонт екатеринбургских дорог выделяют из федерального и регионального бюджетов, список дорог утверждает только мэрия. Этот процесс регулируют законы о местном самоуправлении и вмешаться — значит нарушить их. Поэтому, как считает общественник и координатор свердловской «РосЯмы» Алексей Беззуб, Москва и регион так неохотно дают Екатеринбургу деньги на ремонт: контролировать его они все равно не могут.

Как уверяют в пресс-службе администрации Екатеринбурга, при составлении списков дорог, которые нужно отремонтировать, комитет по благоустройству опирается на мониторинг районов, данные ДЭУ и ГИБДД, а также на «Карту убитых дорог» (проект ОНФ) и жалобы жителей Екатеринбурга. Потом желания соотносят с бюджетом и… Обычно оказывается, что они превышают возможности. Каждый год на ремонт тратится ±1,5 миллиарда рублей, и этого недостаточно для того, чтобы чинить достаточно дорог. Но дело не только в деньгах.

В год Екатеринбург чинит 6-7% дорог, а выходит из строя за тот же период — 10%. Чтобы добиться хотя бы нулевой разницы, нужно не только вкладывать больше (около двух миллиардов ежегодно), но и увеличивать срок гарантии на верхний слой асфальта. Сейчас он составляет четыре года, что на два года меньше, чем на федеральных трассах. Общественники видят в этом коррупционную составляющую — так чиновники могут ремонтировать одни и те же дороги. К тому же в случае увеличения гарантийного срока подрядчик должен будет работать более качественно.

Если увеличить гарантию и финансирование до двух миллиардов, то получится ремонтировать по 10% в год, а через десять лет процесс закольцуется.

Алексей Беззуб
общественник

Исходя из этих данных, мы умножили 2*10 и получили цифру в 20 миллиардов рублей — такую сумму нужно потратить, чтобы отремонтировать все дороги Екатеринбурга одновременно, если представить, что все они в этом нуждаются. Эта цифра подтверждается при подсчетах по расценкам ремонта: в 2016 году стоимость одного квадратного метра дороги была 1,6 тысячи рублей. Если умножить их на 14 миллионов квадратных метров дорог Екатеринбурга, получится 22,4 миллиарда рублей.

Безумные траты

Денег на ремонт 10% дорог не хватает, но и расход имеющихся часто вызывает вопросы. Одним из последних громких скандалов стало благоустройство проспекта Ленина от Вайнера до Московской в 2017 году перед чемпионатом мира по футболу.

На ремонт тротуаров, велодорожку (которая все еще не работает), фигурные скамейки (дизайн которых украли) и новые урны израсходовали 189 миллионов рублей. Члены Общественной палаты разглядели в проекте необоснованные траты: например, на скругленные бордюры, которые стоят в два раза больше обычных, но не необходимы на проспекте Ленина. ЕТВ делал подробный репортаж с эпичной встречи общественников и представителей комитета по благоустройству, которая все равно ничего не изменила.

При этом проспект Ленина не нужно было ремонтировать совсем — на этом участке он и так был в хорошем состоянии, а плитку на аллее вообще перекладывали годом ранее, в 2016-м. В конечном итоге, на главной улице Екатеринбурга только слегка изменились тротуары: на них появились велодорожки, которые до сих пор не обозначили ни знаком, ни разметкой (прошло два года), и уклон, из-за которого во время дождя и снега по большей части тротуара невозможно пройти.

Фото: ЕТВ
Проспект Ленина сразу после ремонта, в октябре 2017 года

Среди спорных ремонтных решений Алексей Беззуб также называет часть Объездной дороги около заправки «Лукойл» и улицу Шевченко около ТЮЗа. Причем последний — из-за того, что несмотря на явно плохое состояние дороги, отремонтировали ее только после того, как закончился гарантийный срок предыдущих работ.

Часто складывается ситуация, когда чиновники экономят деньги подрядчика и не заставляют переделывать брак. Потом же можно снова оплатить ремонт этого участка. Точно так же часто встречаются завышения цены на отдельные позиции в смете. Например, подрядчики продавали мэрии бордюры по пять тысяч рублей за квадратный метр, но они столько не стоят. Есть федеральный стандарт — 3,5 тысячи, сейчас он считается предельным, поэтому подрядчики продают его по этой цене. Но это же стандарт на всю Россию, который не учитывает, есть ли рядом заводы, сколько он реально стоит. А на самом деле в сметах можно найти цены и по пять тысяч, и по 1,5. И мэрия покупает. Это явное нарушение. И только за счет бордюров можно было бы сэкономить до 70 миллионов рублей, а это еще одна дорога в каком-нибудь отдаленном районе.

Алексей Беззуб
общественник

Кроме того, Алексей Беззуб указывает, что из 1,5 миллиардов рублей, которые ежегодно тратятся на ремонт дорог, 90% отыгрывают в пользу крупных компаний (ГУДСР, «Атомстройкомплекс» и другие), а 10% — в пользу мелких. При этом крупные подрядчики снизили цены только на 25 миллионов рублей, тогда как мелкие — 30 миллионов. При соотношении 90/10, да.

Если бы не все это, то вместо 6-7% дорог в год на те же 1,5 миллиарда можно было бы ремонтировать 9%. А это гораздо ближе к необходимому количеству.

Вместо итогов

Общественник Алексей Беззуб предлагает радикальное решение проблемы с нерациональным использованием бюджетов: уволить весь комитет по благоустройству.

Сейчас там нет компетентных людей. Единственным специалистом был Евгений Липович. Все благоустройство надо разгонять и нанимать специалистов. Не понимаю, почему [Александр] Высокинский не сделал этого до сих пор.

Алексей Беззуб
общественник

Какими будут решения мэра Екатеринбурга Александра Высокинского после этого сезона благоустройства, узнаем осенью. Глава профильного комитета Тамара Благодаткова — одна из немногих членов старой команды, кто сохранил свой пост после того, как у города появился новый мэр.