Грязные советские традиции

Как Аркадий Чернецкий победил «гомерическую пыль» и на время остановил грязевые потоки. Часть II.
ЕТВ продолжает сериал об истории екатеринбургской грязи.

В предыдущей части мы оказались на рубеже XIX и XX веков. Тогда, как и сейчас, было не особо чисто — улицы утопали в грязи, а жители сливали ее в Исеть. Городские власти пытались наводить порядок, но у них не было полномочий, да и вечную нехватку денег никто не отменял. Возможности дореволюционного Екатеринбурга отставали от потребностей — мусора возникало больше, чем его могли вывезти.

Сегодня — вторая часть истории екатеринбургской грязи. Выясняем, почему в советское время о ней особо не думали, и узнаем, когда и почему ситуация поменялась.

Серия третья

в которой советские власти предпочитают не думать о грязи

В Свердловске 20-х годов ходит шутка. Возчики ассенизационного обоза наполнили свою бочку до краев, доехали до улицы Народной воли и перевернули там бочку: поленились далеко ехать. Один товарищ пошутил, что была улица Народной воли, а стала — Народной Вони.

Сравнивая с дореволюционным временем, ответственность за уборку города ложится, в основном, на власть, но бюджет города не позволяет решать все возникающие проблемы. Историки отмечают, что после февраля 1917 года город становится предельно грязным: солдаты быстро распустились — без семечек не ходили. Оно и понятно — гражданская война, как-то не до чистоты.

grjaz_1920.jpg
Проспект Ленина в 1920-е годы поражает грязью

Фото: 1723.ru

В 1932 году в Свердловске целый месяц гостит Борис Пастернак. Писатель не восхищается чистотой города, зато говорит о пыли: «Тут отвратительный континентальный климат с резкими переходами от сильного холода к страшной жаре и дикая гомерическая пыль среднеазиатского города, все время перемащиваемого и исковырянного многочисленными стройками».

У советской власти есть вещи поважнее экологии: например, развитие промышленного потенциала, которое неизбежно приводит к загрязнению улиц. То, что власти особо не думают о кристальной чистоте, можно понять, например, по довольно скудному материально-техническому оснащению уборочных предприятий. Нет и пристального внимания к периодичности вывоза отходов — рабочий, условно, может приехать за контейнером в среду как в 8:00, так и в 20:00: журить не будут. Никто даже не задумывается, чтобы убрать снег с тротуаров.

1930.jpg
В 1930 году около Дома печати были большие кучи земли и лужи

Фото: 1723.ru

Критикуют ли власть за плохую уборку города? Средства массовой информации, по понятным причинам, предпочитают молчать. Но не всегда. В эпоху застоя появляются редкие замечания в адрес городских и партийных чиновников.

snimok_ehkrana_2018-10-08_v_214830.png
Материал об уборке города рядом с текстом про беседу Брежнева и Форда

Фото: газета «Вечерний Свердловск» 20 января 1977 года, архив мэрии Екатеринбурга 

«Неудовлетворительная работа дорожно-эксплуатационных участков сказывается на состоянии чистоты в городе. Она оставляет желать много лучшего. С этим нельзя мириться всегда, но это особенно нетерпимо в год 60-летия Великого Октября», — пишет газета «Вечерний Свердловск» 20 января 1977 года. В целом же, грязью на дорогах особенно не возмущаются, как будто ее и вовсе нет.

Серия четвертая

в которой происходит становление ДЭУ — главной службы уборки улиц

В апреле 1968 года Исполнительный комитет Свердловского областного Совета депутатов трудящихся решает основать Дорожно-эксплуатационный участок (ДЭУ) Ленинского райисполкома. Среди целей и задач ДЭУ — содержание и очистка дорог, капитальный и текущий ремонт дорожных покрытий, а также строительство новых дорог, ремонт и реконструкция уже существующих.

Сначала в ДЭУ работает 30 человек — аппарат управления (5 человек), аппарата по содержанию линии (7), гараж (8) и дорожные рабочие (10). При этом служба благоустройства использует лишь девять единиц техники. База располагается на 8 Марта, 30, а гараж — на Чернышевского, 5.

infografika.jpg

Инфографика: Николай Пекарский, ЕТВ

Примерно в это же время власти создают ДЭУ в каждом из семи районов Свердловска. Организация участков производится за счет административно-управленческого персонала, выделенного Министерством коммунального хозяйства РСФСР. Например, в Верх-Исетском районе дорожно-эксплуатационный участок располагается на Долорес Ибарурри, 8, гараж — в переулке Ветеринарном.

Известно, что в 70-е годы остро встает вопрос о строительстве новой базы для ДЭУ на ВИЗе. С назначением товарища Рулева первым секретарем райкома партии дело двигается с мертвой точки: обновленное руководство, наконец, осматривает «гараж» ДЭУ.

Товарищи видят, что это сооружение состоит из навеса для трех машин и сколоченной из досок будки с верстаком и тисками — единственным оборудованием. Остальная техника просто стоит на улице.
Тогда Рулев поручает начальнику ДЭУ Банникову найти типовой проект солидного современного гаража и административного здания. Так, в 1974 году начинается «рождение» самой первой базы ДЭУ в Екатеринбурге. Интересно, что земляные работы на строительной площадке, бетонирование плиты основания административно-бытового корпуса, внутренняя отделка, коммуникации выполняются силами дорожных рабочих — женщин.

В 1984 году строительство заканчивается — коллектив Верх-Исетского ДЭУ въезжает в новое здание, расположенное на Зоологической, 9А. К этому времени количество рабочей техники предприятия существенно увеличивается: если 14 лет назад ДЭУ располагало автогрейдером, двумя тракторными тележками, бульдозером, катком, то сейчас — пятью бульдозерами и автогрейдерами, катками различных видов. Важно понимать, что в то время основной вид деятельности ДЭУ — капитальный ремонт дорог; уборка составляет лишь 7% от общего объема работ.

Серия пятая

в которой советская «Спецавтобаза» набирает обороты

Накануне Великой Отечественной войны городской конный ассенизационный обоз переименовывают в трест «Очистка». Понятное дело, что в ближайшие годы власти не до уборки города. В 1945 году на предприятие приходят работники, защищавшие Родину во время войны. «На протяжении многих лет они будут подавать пример коллегам своей ответственностью и трудолюбием. Сейчас их имена и фотографии находятся на доске почета», — говорится в архивных документах.

В 60-е годы «Очистку» оснащают первыми специальными автомобилями-мусоровозами. Свердловский трест одним из первых в СССР использует машины вместо повозок. В то же время открывается полигон «Широкореченский», расположенный в пяти километрах от поселка Медный. Под отходы используется 20 гектаров земли.

Свердловск в 1956 году, уникальные кадры

В мае 1962 года Горкомхоз преобразовывает «Очистку» в Свердловскую специализированную автобазу. На смену устаревающим грузовикам ГАЗ приходят ЗИЛы и КАМАЗы с боковой загрузкой. Ближе к 1970 году начинается эксплуатация полигона «Северный», расположенного на правом склоне реки Крутиха. Там под отходы используется 25 гектаров земли, по объему принимаемого мусора он чуть меньше «Широкореченского».

В 1981 году основной транспорт «Спецавтобазы» — ассенизационные машины ГАЗ-51 и ГАЗ-53, а также мусоровозная М-30. С 1985 года эксплуатируются КАМАЗы с боковой погрузкой. Предприятие первым внедряет в уборку города кузовные мусоровозы; их количество увеличивается ближе к перестройке, но после — машины уходят на пенсию. Занимательный факт: вплоть до 80-х годов жидкие отходы в бочках возят и на лошадях.

infografika2.jpg

Инфографика: Николай Пекарский, ЕТВ

Уже в те годы «Спецавтобаза» использует вакуумные пылесосы, чей принцип работы до сих пор почти не изменился: внутри располагается специальный механизм, который всасывает грязь с проезжей части. Но эти машины не такие эффективные, как механические пылесосы, которые появляются чуть позже: по бокам у них — две щетки, сзади — одна большая, впереди — специальный лоток.

В советское время «Спецавтобаза» — чуть ли не монополист в уборке города. Важнейшую роль в благоустройстве города предприятие играет до 2010 года, до того, как поступила команда отдать уличную уборку и всю технику ДЭУ. «Мы первыми получили новую технику: маленькие пылесосики — итальянские, немецкие, большие — бухеры, бродвеи“ (пылесосы, которые прицепляются сзади к самосвалу). Потом все передали к ДЭУ. Считаю, что город мы убирали не хуже», — с горечью отмечает нынешний начальник транспортной службы «Спецавтобазы», многолетний работник предприятия Евгений Малиновский.

0e0c0faac6669530c0a440226ca2c535_900x.jpg
Фото: архив мэрии Екатеринбурга
В 70–80-е годы на благоустройство Свердловска обращают большее внимание, чем раньше. Сложно сказать, с чем это связано. Мы не смогли найти экспертов, которые в полной мере рассказали бы об уборке города в советское время. Пока данный этап истории не так хорошо изучен и осмыслен: нужно время.

Серия шестая

в которой Аркадий Чернецкий начинает по-другому убирать город
В январе 1992 года главой администрации Екатеринбурге становится Аркадий Чернецкий — и начинается его долгая эпоха. В постперестроечное время городу приходится тяжело: удручающая обстановка складывается во всех сферах жизни. Чернецкий привыкает к работе мэра, когда складывается тяжелейшая экономическая ситуация. Денег не хватает ни на что, в том числе и на качественную уборку улиц. Но к середине 90-х глава города осваивается в должности, а Екатеринбург постепенно расправляет плечи и начинает активно вкладываться в развитие сферы благоустройства. Муниципальным службам мэр ставит задачу нарастить объемы приобретения техники и переработать регламенты уборки городских территорий.

Как мы узнали из предыдущей серии, в советское время деньги на уборку города выделялись по остаточному принципу, как, например, ЖКХ; государству, в первую очередь, было важно, чтобы работали промышленные предприятия. Аркадий Чернецкий мечтает превратить кризисную сферу благоустройства в процветающую, работающую по лучшим российским и европейским стандартам качества.

В конце 90-х и начале 2000-х Екатеринбург действительно преображается — во многом, благодаря закупке новой уборочной коммунальной техники. Появляются современные «пылесосы», поливальные машины, вскоре ими обзаводится каждый район. Денег становится больше, поэтому и удается совершить серьезный рывок. Сегодня, например, мусороперерабатывающими заводами или точками сбора ртутьсодержащих отходов никого не удивишь, а тогда эти процессы только начинались.

Экс-руководитель пресс-службы администрации Екатеринбурга Константин Пудов вспоминает, что советская методика уборка мусора и ее регулярность страдали, поэтому надо было что-то менять.

Приходилось четко прописывать последовательность уборки в районах, проводить достаточно жесткие совещания. Нужен был новый взгляд на уборку, поэтому последовали кадровые перемены — они были обусловлены именно поменявшимися реалиями.
Константин Пудов
помощник сенатора Совета Федерации
1997_moskovskaja_malysheva_grjaz.jpg
На углу Московской-Малышева в 1997 году часто было так

Фото: 1723.ru

В середине нулевых, когда в России происходит общий экономический подъем, преуспевает и бюджет Екатеринбурга. За счет этого серьезные средства вкладываются в уборку, все районы разживаются новейшей техникой — поливочной, снегоуборочной, «бродвеями».

Мэр Аркадий Чернецкий уделяет огромное внимание благоустройству города, проводит назревшие реформы. Помимо прочего, градоначальник лично объезжает все районы города, собирает обращения граждан и еженедельно отвечает им в эфире телеканалов. При этом, как отмечает Константин Пудов, связь с общественностью была «не пиаром, а обратной связью для принятия решений».

oktjabr_1998_ulica_krasnoarmejskaja_sleva_idjot_stroitelstvo_premer-otelja_krasnoarmejskaja_23.jpg
Район будущего «квартала миллионеров» в 90-е не отличался чистотой

Фото: 1723.ru

Существующую поныне систему очистки Екатеринбурга закладывает именно Чернецкий. «Важно, чтобы у нас соблюдался тот порядок и фундамент, который закладывал Аркадий Михайлович», — говорит Пудов. По его словам, первый мэр Екатеринбурга прививает горожанам любовь к городу: они более внимательно относятся к тому, где живут, в частности, лишний раз не мусорят.

Другая заметная фигура, сыгравшая немалую роль в становлении текущей системы уборки улиц, — это Александр Ляшенко. С декабря 1988 года по 1999 год он возглавляет Управление благоустройства города. За это время Ляшенко разрабатывает комплексную схему управления санитарным содержанием города. Это позволяет значительно улучшить ситуацию с чистотой улиц Екатеринбурга. В 1999 году Александра Ляшенко назначают заместителем Главы города по вопросам благоустройства, транспорта, организации дорожного движения и экологии, в этой должности он работает до 2009 года.

ljashenko.jpg
Александр Ляшенко
Фото: ekburg.ru

В середине нулевых горожане жалуются на грязь в городе и спрашивают у власти: как же так? «Во-первых, каждому жителю Екатеринбурга нужно научиться любить свой город, свою улицу и свой двор, уважать труд тех, кто занимается уборкой территорий, — отвечает разгневанным жителям в 2005 году Александр Ляшенко (эта и остальные цитаты — по Е1.RU). — Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. Те же жители города выносят грязь колесами своих автомобилей на дороги и тротуары, съезжая с газонов, выбрасывают продукты жизнедеятельности из окон своих квартир и машин. Культура жителей нашего города проявляется так же на каждом заборе, столбе и даже дереве при самовольном размещении рекламы, чего, действительно, нет в других городах».

Но вопросы от горожан так и сыплются.

infografika3.jpg

Инфографика: Николай Пекарский, ЕТВ

В начале XXI века под руководством Аркадия Чернецкого и в период расцвета российской экономики Екатеринбург развивается семимильными шагами, он постепенно превращается в современный мегаполис. Впрочем, как и в начале предыдущего столетия, возможности города не всегда совпадают с быстрорастущими потребностями. Отсюда и недовольство жителей, которые хотят видеть свой город идеальным и очень чистым.

Чем закончится история екатеринбургской грязи — читайте в пятницу: #грязьвдуше от Ройзмана и идеально чистый Екатеринбург во время чемпионата мира по футболу.

Грейдер на час
Городские истории
Грейдер на час
Почему сотен машин мало для уборки Екатеринбурга от снега.
Светлана Боринская. Генетика обидеть может каждый!
Шашлыки и диета: как устроить пикник без вреда для фигуры?
Снег в розовом цвете
Снег в розовом цвете
Зачем мэр Екатеринбурга Александр Высокинский пугал чиновников, отвечающих за уборку снега, увольнением.