Страсти по прокурору: публичные слушания о реформе МСУ в Екатеринбурге

17:06, 12 Декабрь 2014
1370628658_1278639995.jpg
Вопреки всем прогнозам погоды, пятница 19 декабря обещает быть жаркой: выступить по вопросу реформы МСУ на публичных слушаниях, которые пройдут в ККТ «Космос», пожелали уже больше ста человек. Но адепты расчленения города полны решимости от
До публичных слушаний, посвященных реформе местного самоуправления, осталась всего неделя, и противники проведения мероприятия проявляют все больше усердия и фантазии в попытках помешать ему. Так, группа городских парламентариев обратилась с протестом в прокуратуру, требуя отменить слушания. Среди тех, кто подписал бумагу,  — бывший депутат Законодательного собрания Свердловской области, а ныне — член думы Екатеринбурга Александр Караваев.
Основной претензией депутатов к постановлению о проведении публичных слушаний, которое подписал глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, стала формулировка темы обсуждения — «преобразование города путем создания нескольких муниципальных образований на основе существующих районов города». По мнению парламентариев, вопрос должен ставиться иначе, чтобы не демонизировать реформу МСУ.
«Объявление о проведении публичных слушаний опубликовано в Вечернем Екатеринбурге“, но в положении о порядке организации таких мероприятий, принятом думой, четко говорится, что в объявлении должен быть текст проекта муниципального правового акта. То есть что именно будет обсуждаться. Этого текста нет, и непонятно, будет обсуждаться эмоциональная идея, как предлагается сегодня, или все-таки правовой акт»

— Александр Косинцев, депутат городской думы в интервью Областной газете“.

Городские СМИ, считающиеся в околополитических и журналистских кругах близкими к областным властям, с энтузиазмом подхватили тему, которую на днях вбросил в региональную повестку губернатор Евгений Куйвашев. Он внезапно обвинил в попытках «расчленить город» главу администрации Екатеринбурга. Шокирующее высказывание главы региона некоторое время назад распространил департамент информационной политики губернатора.
«Александр Якоб, я к вам обращаюсь в присутствии коллег: что это за дикая идея расчленить Екатеринбург и назначить публичные слушания на эту тему, что за глупость вообще? Я категорически против вашей инициативы разделить Екатеринбург на несколько муниципалитетов. И попрошу Сергея Охлопкова, прокурора Свердловской области, заняться этим расчленительством“ и рассказать потом всем, что происходит»

— Евгений Куйвашев

И прокуратуру, к которой сегодня апеллируют несогласные с проведением слушаний городские депутаты, первым помянул глава области, пообещав привлечь областного прокурора Сергея Охлопкова к выяснению вопроса, законна ли вообще идея «расчленения» города. Стоит ли говорить, как удивило городские власти это выступление губернатора? Как позже прокомментировал глава городской администрации Александр Якоб, заявление было сделано специально для прессы в ходе заседания, которое было посвящено совершенно другому вопросу. По мнению наблюдателей, этот ход губернатор предпринял для того, чтобы запутать горожан в том, кто же все-таки инициирует разделение города на семь автономных кусков — город или область.
undefined

Напомним, осуществление реформы местного самоуправления в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле стало возможным после того, как Законодательное собрание области приняло, а губернатор подписал два закона. Оба нормативных акта рассмотрели стремительно и утвердили так быстро, что поучаствовать в их обсуждении не успели ни представители муниципалитета, ни профильные специалисты, ни общественность. Сам подход к вопросу вызвал у администрации города большие претензии. На заседании, где были приняты оба закона, депутаты Заксобрания получили на руки протестное обращение депутатов гордумы, но проигнорировали мнение городских коллег.
undefined

«Келейность принятия решения и игнорирование мнения жителей городов говорит о том, что власть в очередной раз избрала путь циничного беззакония, не учтя мнение большинства жителей Свердловской области. Власть забыла, что именно трудом этих людей формируется весь бюджет области. Власть забыла, что благодаря труду жителей cвердловских городов она ездит на мерседесах, сидит в теплых кабинетах, отдыхает в Ницце и набивает свои карманы деньгами»

— Вячеслав Вегнер, депутат гордумы

Между тем, публичные слушания, которые 19 декабря состоятся в ККТ «Космос», уже вызвали большой резонанс. Желание выступить по вопросу разделения Екатеринбурга выразили уже 111 человек, сообщили Ekburg.TV в оргкомитете слушаний. Таким образом, мероприятие может стать самым масштабным по количеству участников и по времени (предположительно, оно будет длиться не менее 2 часов).
В пресс-службе мэрии отмечают, что горожане интересуются местом проведения слушаний, порядком их проведения и другими вопросами. Сотрудники оргкомитета интересовались позицией граждан, которые хотят выступить на слушаниях. Большая часть спикеров поддерживает идею сохранения существующего порядка административного управления в Екатеринбурге.
Отметим, что в этом горожане не одиноки: губительной для города реформу МСУ считают многие эксперты. Так, бывший председатель областного избиркома Владимир Мостовщиков в эфире программы «Сумма мнений» рассказал, что прежде чем проводить подобную реформу, нужно было провести определенные расчеты в структуре городского хозяйства.

Идею разделения Екатеринбурга на несколько муниципалитетов раскритиковал и представитель Свердловской области в Совете Федерации, бывший мэр уральской столицы Аркадий Чернецкий. Он назвал подписанные губернатором законы спорными и несоответствующими времени.
«Затеянная муниципальная реформа — это страшная бомба. Она разрушает сложившуюся систему управления. Большинство крупных городов отказалось от реформы МСУ. Надеюсь дожить до такого момента, когда кто-либо из губернаторов возьмется за реализацию идеи Большого Екатеринбурга“»

— Аркадий Чернецкий

В чем суть реформы?
Напомним, если реформа местного самоуправления претворится в жизнь, вместо одного административного центра Екатеринбург получит семь, по числу районов. Основным вопросом станет бюджетный: разделить деньги между мини-мэриями будет непросто, ведь ряд полномочий администрации не имеет финансового обеспечения. По мнению замглавы мэрии Александра Высокинского, реформа отпугнет потенциальных инвесторов, которые откажутся вкладываться в непредсказуемые рынки. Открытым остается и вопрос равномерного распределения средств между районами, которые имеют сильно отличающуюся базу налогоплательщиков. Так, в Орджоникидзевском районе много промышленных предприятий, а в Ленинском и Кировском их гораздо меньше.
После того, как законы по МСУ были приняты, публичные слушания остались едва ли не единственным рычагом влиянии на судьбу города. Напомним, участвовать в них может каждый житель города, который подтвердит свою прописку с помощью паспорта. Чтобы высказатсчя по теме, необходимо записаться в оргкомитете. Слушания пройдет в пятницу, 19 декабря, в 14:00, в киноконцертном театре «Космос» (улица Дзержинского, 2). А ЕТВ организует онлайн-трансляцию мероприятия.
Комментарии
Политота от енота. Темное прошлое и далекое будущее избиркомов
Политика
Политота от енота. Темное прошлое и далекое будущее избиркомов
В этой части политического детектива от ЕТВ наш пушистый кандидат Василий Теркин срывает покровы с технической стороны выборов губернатора, которые пройдут в Свердловской области осенью.
В Свердловской области за два часа проголосовали 5% всех избирателей
Политика
В Свердловской области за два часа проголосовали 5% всех избирателей
В региональном избиркоме отмечают, что явка на нынешние выборы превышает показатели предыдущих парламентской и президентской кампаний.
Эксперты: уральцы рано радуются разблокировке Турции
Политика
Эксперты: уральцы рано радуются разблокировке Турции
Теракты в Стамбуле стали катализатором для улучшения российско-турецких отношений — пресс-служба Кремля анонсирует снятие ограничений на туристические поездки в страну. ЕТВ узнал, что по этому поводу думает уральский турбизнес.