Тариф «Качественный»: сколько заплатит Екатеринбург за идеальное ЖКХ

11:19, 16 Январь 2015
044_expert_24.jpg
Похоже, за последние годы уральцы здорово снизили свои запросы к качеству жизни. Даже вонючая вода в кране никого не удивляет. Хотите лучшего — платите больше, говорят коммунальщики, и это «больше» пугает многих. Но так ли оно страшно на са
ЖКХ всегда будет находиться под прессом пристального общественного внимания. Хотя сегодня в коммунальной сфере крутятся огромные средства (доля фонда всего российского ЖКХ составляет 8 трлн рублей), ключевые проблемы отрасли этими деньгами, похоже, не лечатся: уральцам регулярно отключают свет и воду, батареи не держат тепло, канализация воняет, мусор не вывозится, стены в подъезде обшарпаны, а во дворе снесли даже любимые бабушкины скамейки. Каждый месяц мы получаем от коммунальщиков счет, сравниваем с качеством их услуг и, как говорится, «чувствуем разницу».
Дело в том, что серьезных инвестиций в фонды ЖКХ не было со времен горбачевской гласности в конце восьмидесятых, поэтому неудивительно, что коммунальная инфраструктура за это время пришла в негодность. С одной стороны, федеральные власти жестко контролируют рост коммунальных тарифов, что ограничивает возможность коммунальщиков вкладываться в модернизацию инфраструктуры. С другой, даже те деньги, которые необходимы для поддержания жизни в системе, частично оседают в миллиардных долгах населения и карманах некоторых жуликоватых УК.
undefined

Что тут можно сделать? Пойти по самому легкому пути и скинуться самим. Хотя такой механизм сейчас и не предусмотрен законом, но почему бы не платить чуть больше за коммунальные услуги, чтобы иметь гарантию получать качественное обслуживание? Понятно, что многие спросят, мол, за что опять поборы? Но давайте представим, что оказались в оруэлловском 1984-м, где мнение простых людей никому не интересно, и прикинем, сильно ли идеальное ЖКХ ударит по кошельку среднестатистического горожанина. В своих расчетах мы не стали учитывать нормативы потребления. Во-первых, мы выводили среднее значение, во-вторых, обременение, так или иначе, должно перераспределиться между жителями.
Стандартная платежка за «коммуналку» включает такие пункты: содержание жилья, отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия и газоснабжение. Мы препарировали проблемы ЖКХ и монетизировали инвестиционные планы поставщиков услуг, чтобы понять, сколько денег на самом деле нужно на приведение этих Авгиевых конюшен в порядок.
Вот так сейчас выглядит моя платежка за 3-комнатную квартиру в доме 60-х годов постройки:
undefined

Холодная вода и водоотведение
В Екатеринбурге за холодное водоснабжение отвечает муниципальное предприятие «Водоканал», которое берет воду из Волчихинского водохранилища, прогоняет ее через Западную фильтровальную станцию, а потом через сети подает в дома.
Проблема изношенности труб, по которым в наши дома попадает холодная вода, всплывает на городскую поверхность ежедневно. Новостями о прорывах пестрят местные СМИ, да и каждый из нас наверняка частенько встречает на улице аварийную бригаду, старающуюся выкачать хлынувший на дорогу поток и залатать дыру — иногда с отключением воды. Притчей во языцех стало и качество холодной воды: во многие квартиры независимо от района она попадает вонючей и серой. На самом предприятии утверждают, что от фильтровальной станции уходит жидкость, которая отвечает всем требованиям СанПиН, а портится она в процессе транспортировки. Значит, дело в трубе.
В МУП Водоканал Ekburg.TV пояснили, что в замене на сегодняшний день нуждаются приблизительно 60% сетей, находящихся на балансе Горводоканала. Для того, чтобы завершить обновление сетевого хозяйства, необходимо ежегодно перекладывать по 130 километров труб. Требуется также обновить несетевые фонды, к примеру, фильтровальные станции и качественно эксплуатировать то, что есть.
Помимо этого, с 2007 года в городе действует инвестиционная программа, рассчитанная на 13 лет. За 72 млрд рублей планируется улучшить логистику и качество водопроводной воды в городе. Больше половины этой суммы (49 млрд рублей) оплатят сами потребители — в качестве надбавки к тарифам на водоснабжение и водоотведение. Плюс грядущий переход на закрытую схему горячего водоснабжения (о ней чуть ниже) грозит предприятию новыми вложениями в инфраструктуру.
В итоге ради идеального водопровода свердловчанам пришлось бы ежемесячно доплачивать 60 рублей за ХВС и 30 — за водоотведение.
Горячая вода и отопление
Вода, которую добывают на Волчихинском водохранилище, используется и в кранах с горячей водой. Нагревают жидкость на Среднеуральской ГРЭС и Новосвердловской ТЭЦ (всего восемь источников на город). Непосредственно в дома вода попадает через магистральные (ответственная — Свердловская теплоснабжающая компания), квартальные (Екатеринбургэнерго) и внутридомовые сети (управляющие компании и ТСЖ).
Согласно расчетам правительства Свердловской области, примерно 41% всех магистральных трубопроводов эксплуатируется больше 25 лет, то есть свыше нормативного срока. В СТК называют другую цифру — 64%. Энергетики не могут перекладывать более 15-20 км магистральных трубопроводов в год: на раскопку всего города не согласятся ни сами жители, ни те, кто выдает разрешения на работы — ГИБДД, газовики, администрация города. Вот и получается, что при подобных темпах полностью заменить проблемные магистрали удастся не раньше 2020 года.
«Сюда не входит строительство трубопроводов. Затраты на них заложены в стоимость нового жилья»,  — успокаивает представитель Свердловской теплоснабжающей компании Светлана Тимченко.
Уф, за отопление ничего сверх тарифа не надо. Дело в другом. Для отопления и горячей воды используется один и тот же теплоноситель — такая схема называется открытой. То есть, после того, как жидкость проходит через батареи, она добирается до смесителя. Из-за этого, как утверждают в СТК, у нее и появляется неприятный запах.
Единственный выход — полный переход на закрытую схему водоснабжения, который по планам городских коммунальщиков должен завершиться в 2022 году. По такой схеме холодная вода из наружной водопроводной сети нагревается до необходимой температуры в теплообменнике, а потом насосами перекачивается потребителям.
undefined

Федеральные власти еще не определили, кто заплатит за переход, но, как уверяют свердловские энергетики, на тарифах это никак не скажется.
«Исследования показали, что переход на закрытую схему горячего водоснабжение будет стоить 60 млрд рублей. Известно, что структуры КЭС-Холдинга (ТГК-9, СТК) инвестируют в это 13,2 млрд рублей. Что-то потратит Водоканал. Где будут изыскиваться остальные средства, в постановлении не указано. Но в тарифы это точно не войдет. Больше полувека назад, когда появилась централизованная система отопления, граждан не напрягали с этим вопросом»

— Светлана Тимченко

Мы, как вы помните, не ищем легких путей. Рассмотрим пессимистичный вариант, при котором масштабная перестройка схемы будет включена в стоимость ежемесячной коммуналки. Председатель ТСЖ «Эльмашевское» Сергей Строганов считает, что переход на закрытую схему ГВС станет для рядовых потребителей крайне затратным.
«Во-первых, нужно задуматься, кто будет платить за установку теплообменника, если это не новостройка. Во-вторых, кто будет платить за обслуживание. Через теплообменник проходит водопроводная вода с большой примесью хлора, который при кипячении испаряется, но при простом нагреве будет оседать в трубах. Продув труб, в свою очередь, увеличит плату не за отопление, а за содержания жилья»

— Сергей Строганов

Давайте посчитаем. По самым приблизительным данным, население из своего кармана может отдать 5 млрд рублей, остальное распределится между спонсорами и государством. Разделим эту пятерку между всеми горожанами (1,4 млн человек), а потом распределим сумму на 12 месяцев. Получаем плюс 297 рублей к тарифу за горячую воду. Но так как новая система заработает только в 2022 году поделим полученное еще на семь (42 рубля). И не забудем накинуть коммунальщикам еще примерно три рубля на содержание теплообменника. За качество надо платить, конечно.
Итого: плюс 45 рублей к «коммуналке» за горячую воду и тепло
Электричество
Обеспечение бесперебойным энергопитанием в Екатеринбурге актуально в свете грядущего чемпионата мира по футболу и динамичной застройки спальных районов. Именно поэтому энергетики год назад запустили инвестиционную программу, которая включает в себя как ввод новых мощностей, так и реконструкцию существующих объектов. Правда, программу в последний момент сократили почти в два раза — с 42 до 25,5 млрд рублей. Значит, профинансируют только те работы, без которых система энергоснабжения нормально работать не будет.
Нам же интересно идеальное ЖКХ. На нужды населения тратится примерно 35% всей электроэнергии, генерируемой в Екатеринбурге. То есть, чтобы компенсировать сокращение инвестпрограммы, нам с вами пришлось бы доплатить в общей сложности 5,8 млрд руб. Делим поровну между горожанами, после чего распределяем в равных долях на несколько лет (пока строятся подстанции и модернизируются сети). Получаем 115 рублей плюсом к текущим ежемесячным расходам на электроэнергию до 2018 года. Впрочем, источники Ekburg.TV, разбирающиеся в хитросплетениях энергетического хозяйства региона, приводят другой показатель: хорошую работу электросетей и их модернизацию можно обеспечить, подняв средний тариф для населения (это, к примеру, 200 руб. за 3-комнатную квартиру) в два с половиной раза.
Итого: плюс 250 рублей в месяц за стабильную подачу электричества
Газ
К сожалению, ни «Газпром-Трансгаз», ни «Екатеринбурггаз», делящие газовый рынок столицы Урала, не ответили на запрос Ekburg.TV об идеальных тарифах. «Тарифы устанавливает РЭК, мы исходим из них»,  — прокомментировали в «Екатеринбурггазе». В связи с этим допускаем некоторые погрешности в подсчетах.
Город намерен серьезно потратиться на газификацию пригородов. Как следует из документа, подписанного сити-менеджером Александром Якобом, в ближайшие пару лет голубое топливо появится еще в 545 домах, а 4,5 километра газовых сетей высокого давления ждет ремонт. По задумке властей, природный газ по трубопроводу доберется до отдаленных районов Екатеринбургской агломерации. На программу зарезервировано 250 млн рублей; городской бюджет при этом дает 40 млн рублей, 180 млн — «Екатеринбурггаз». Остальные 30 млн планируется выручить из областной казны. Но на примере истории с перевозкой льготников на общественном транспорте можно в общих чертах представить, как региональные власти выполняют свои обещания.
Принимая во внимание то, что население использует только 6% генерируемого в Екатеринбурге газа, а остальное съедают промышленные и энергетические предприятия, справедливо взять только этот процент. На долю екатеринбуржцев придется 1,8 млн рублей. Кроме того, тарифная сетка будет зависеть и от позиции Москвы. В Белом доме сейчас идет обсуждение новой модели рынка. У участников принципиальные разногласия на будущее отрасли. По мнению управляющего директора VYGON Consulting Григория Выгона, которое он высказал РБК, Газпром заинтересован в сохранении монополии на транспорт и экспорт трубопроводного газа, в повышении тарифов на транспортировку, хранение газа и регулируемых цен на газ с опережением инфляции. Крупнейшему независимому производителю НОВАТЭКу выгоден такой уровень внутренних цен, который даст ему возможность увеличивать добычу и продажу газа внутри страны без оглядки на возможную конкуренцию на внешних рынках с газом Газпрома.
«Потребители же газа, наоборот, в основном заинтересованы в низких ценах. Особенно это относится к экспортно-ориентированным предприятиям, которые не могут перенести рост цен на газ (в связи с выросшим курсом доллара) на потребителей, и для которых он означает снижение прибыли»

— Григорий Выгон

При этом мы естественно не забываем, что тарифы, в том числе на газ, время от времени индексируются.
Итого: плюс 5 копеек за нормальную подачу газа, а если что-то пойдет не так с финансированием программы газификации со стороны «Екатеринбурггаза», то плюс 35 копеек.
Вывоз мусора
Пока в платежках нет строки на утилизацию мусора, но, согласно поправкам к закону «Об отходах производства и потребления», вскоре россияне начнут платить за вывоз отходов. В наихудшем сценарии плата за коммуналку в этом случае повысится на 15%.
Возможно, заложенные в тариф потенциальные доходы власти Екатеринбурга направят на строительство и содержание мусороперерабатывающего завода. Такую идею в эфире ЕТВ высказал глава городского Комитета по экологии и природопользованию Егор Свалов. Проект лежит у чиновников в столе, необходима отмашка федерального правительства, которое выбирает технологию переработки. Как заявил муниципальный чиновник Ekburg.TV, Урал регулярно посещают иностранцы-новаторы.
«Пару лет назад в область приезжали немцы с идеей по заводу, они называли цену в сотни тысяч евро. В прошлом году область договорилась сотрудничать с японцами, которые планируют строить в Титановой долине“ предприятие по производству комплектующих для мусороперерабатывающих заводов. Там цена 3-4 млрд рублей. Срок окупаемости таких вложений спрогнозировать нереально. Есть более дешевые решения — сжигать мусор, но это вредно и мы на это не пойдем»

— Егор Свалов

А пока полигонами твердых бытовых отходов занимается ЕМУП «Спецавтобаза». За прошлый год на два полигона ТБО в городе («Широкореченский» и «Северный») поступило 565 тыс. тонн отходов. На мусоросортировочный комплекс поступило 110 тысяч тонн отходов, подготовлено примерно 10 тысяч тонн вторичного сырья для передачи на переработку. По словам Егора Свалова, на данный момент расширение полигонов — печальная неизбежность, обусловленная растущим потреблением.
Итого: плюс 250 рублей за вывоз мусора.
Содержание жилья
Чувствительной нагрузкой для жильцов является и плата за обслуживание дома, распределяющаяся по десятку различных работ: аварийный ремонт, уборка двора, чистка снега, содержание детских площадок и тому подобное.
undefined

Есть муниципальный тариф, в зависимости от благоустроенности дома составляющий от 17,99 до 30,43 рубля (чем дом благоустроеннее, тем меньше он нуждается в улучшениях и, соответственно, требует меньше затрат). При этом экономически обоснованная плата, которая рассчитывается исходя из федерального закона, ощутимо выше — 37 рублей с квадратного метра. Таким образом, говорят в одной из крупнейших городских УК «Стандарт», разница между фактическим тарифом и уровнем реально необходимых затрат на благоустройство варьируется от 30% до 100%.
Коммунальщики, как правило, по умолчанию собирают с домов стандартную плату, которая расходуется на благоустройство или аварийный ремонт. При этом его текущее состояние не учитывается. Но управляющая компания имеет возможность обслуживать дома с согласия собственников жилья по индивидуальному финансовому плану. Подобная система отображает реальное состояние инженерных коммуникаций каждого дома и индивидуальную потребность в ремонте.
«Не секрет, что дома, в которых проведены капитальные ремонты — заменены трубы в подвале и по стоякам, отремонтированы крыши — намного экономичнее в содержании. Это как старый и новый автомобили: один будет постоянно ломаться и требовать капвложений, другой потребует лишь обязательных техосмотров и плановой замены масла в двигателе»

— Елена Терещук, представитель УК «Стандарт»

В случае со «Стандартом» индивидуальный финплан в итоге приняли чуть больше трети обслуживаемого жилфонда — 127 домов.
Тем не менее, денег на запланированные мероприятия у некоторых все равно не хватает. Мы задали Сергею Строганову один из вечных русских вопросов — «что делать?».
«Необходимо повышать эффективность управления домами. Чтобы не увеличивать сумму в платежке, считаю выходом уменьшить тариф на отопление, а сэкономленные средства направить на содержание жилья и технологии энергосбережения и энергоэффективности. Многие жилые дома по этим параметрам не соответствуют современным требованиям. В наших домах мы при помощи федеральных денег смогли поставить тепловую автоматику, которая учитывает температуру воздуха на улице и в зависимости от этого регулирует подачу тепла в квартиры, утеплили фасад, а в подъездах поставили датчик света, сберегающий электроэнергию, когда там никого нет. В результате мы смогли снизить потребление электричества на 40%. Но без перекрестного финансирования не обойтись»

— Сергей Строганов

Глава ТСЖ не стал прогнозировать размер переплаты, сравнив этот показатель со средней температурой по больнице.
«Каждый дом — это уникальное явление со своими проблемами и фронтом необходимых работ. Но считается, что содержание жилья обходится для горожан примерно на 40% дешевле, чем следовало бы. К сожалению, муниципальные тарифы формируются исходя не из реальных потребностей, а из платежеспособности населения»

— Сергей Строганов

Не согласен с председателем ТСЖ «Эльмашевское» директор по развитию УК «Лига ЖКХ» Илья Сотонин. «Если наладить процесс, то денег хватит»,  — уверен он и описывает работающую схему. Управляющая компания на каждый дом заводит расчетный счет, с него поставщикам коммунальных ресурсов, подрядчикам по лифтам, по вывозу мусора напрямую идут платежи. «Лига ЖКХ» получает лишь фиксированный тариф за клининг, биллинг и управление, остаток копится на ремонт и улучшение здания.
«Если видно, что денег не остается на этом счете на улучшение, значит, тариф маленький; если остается немного, значит — в самый раз; остается много — тариф большой. Каждый дом покажет, сколько ему денег нужно. Если бы еще платежи поставщикам перевести на прямую схему, без провода этих денег через управляющие компании, тогда вообще хорошая экономия получилась бы»

— Илья Сотонин

Илья Сотонин уточняет, что при маленьком объеме жилого фонда средств, возможно, будет не хватать, так что эффективную компанию на одном доме не создать. «Нужно раскидывать затраты на хорошее обслуживание, на персонал и оборудование между несколькими домами. А для этого нужно расти, но расти постепенно, а не как бывшие ЖЭКи, получившие в свое управление целые районы»,  — утверждает он.
Таким образом, в среднем управляющим компаниям недоплачивают (по экономически обоснованному тарифу) 12 рублей с квадратного метра.
Итого: если взять мои 58,5 «квадратов», то надбавка за содержание жилья составит 702 рубля в месяц.
undefined

Плюсуем все цифры: 60 рублей за холодную воду, 30 — за водоотведение, 45 — за горячую воду, копейки — за газ, 300 рублей — за свет, 702 — за обслуживание и 250 — за вывоз мусора, прибавляем к реальной цифре в отопительный сезон — 5391 руб. Получаем 6778 рублей в месяц, что на фоне снижающейся покупательской способности россиян выглядит ощутимо для семейного кошелька.
Кстати, в начале следующей недели в студию ЕТВ придет начальник Госжилинспекции Алексей Россолов и расскажет о том, сколько денег екатеринбуржцы переплатили из-за ошибок в квитанциях, а также о результатах проверок управляющих компаний.
Комментарии
Афиша не для всех: пробуем кино и пляшем под «Сансару»
Развлечения
Афиша не для всех: пробуем кино и пляшем под «Сансару»
Очередная афиша переполнена фильмами и музыкой, так что устраивайтесь поудобнее, берите календарь и начинайте планировать увлекательные выходные.
Музыка на ЕТВ
Группа «Мельница»
Группа "Мельница"
От Светланы Зенковой
Сумма за неделю
Фидель здесь / Совсем одни / Лексус / Корпоративы / Аксёнова
Фидель здесь / Совсем одни / Лексус / Корпоративы / Аксёнова
От Светланы Зенковой
Площадь эволюции. Первая «сталинка» Свердловска
Городские истории
Площадь эволюции. Первая «сталинка» Свердловска
Квартиры на 2,5 комнаты, потолки высотой в 3,4 метра, встроенная баня и подвалы для дров, вид на ипподром и стена-холодильник: Дом Энергетиков на улице Московской послужил городу мостом для перехода от конструктивизма к классицизму.
От заката до Рассветной. Страшный суд на ЕТВ
Городские истории
От заката до Рассветной. Страшный суд на ЕТВ
Сегодня речь пойдет о новых домах на краю ЖБИ. Хорошо ли живется в двух шагах от Каменных палаток и шумного карьера? Почему так долго добираться до такого близкого центра? О плюсах и минусах своего района нам рассказали местные жители.
Мэрский вид спорта. Куда побежал зимний Екатеринбург?
События
Мэрский вид спорта. Куда побежал зимний Екатеринбург?
Не успев остановиться с лета, Екатеринбург спортивный побежал зимой: атлеты в легких куртках подрезают облаченных в пуховики и шубы прохожих. Почему бегать по снегу не только модно, но и полезно — объясняет марафонец Эрик Хасанов.
Бизнес-2000 vs Бизнес-2010: как на Урале деловой климат теплеет
Городские истории
Бизнес-2000 vs Бизнес-2010: как на Урале деловой климат теплеет
Лови волну. Надейся только на себя. Оставайся невидимым для государства. Такими были заповеди предпринимателей, открывавших свое дело 15 лет назад. Изменились времена, изменились и ценности. Руку на пульсе уральского бизнеса подержал ЕТВ.
Налог на милосердие. Кто кормит благотворительные фонды Екатеринбурга
Городские истории
Налог на милосердие. Кто кормит благотворительные фонды Екатеринбурга
Если общественная организация существует, значит, кто-то на ней зарабатывает. Стоит ли переводить деньги благотворителям, сколько стоят их услуги — и нужны ли вообще посредники в благородном деле помощи нуждающимся? Ответы искал ЕТВ.
Город как часы. Путь Екатеринбурга к чистой горячей воде
Городские истории
Город как часы. Путь Екатеринбурга к чистой горячей воде
В светлом и теплом будущем жители уральской столицы будут наливать кофе прямо из горячего крана и экономить тысячи на отоплении. Как это могло бы быть, и почему переход на закрытую схему ГВС завис в воздухе, разбирался ЕТВ.
Площадь эволюции. Последний жилой комбинат Свердловска
Городские истории
Площадь эволюции. Последний жилой комбинат Свердловска
Здание на улице Шейнкмана, известное как «Еврейский дом», таит в себе много удивительного. Неизвестно еще, что необычней — лифты на двух пассажиров и спрятанный детский сад? Или здешние особенные жильцы?
«Дагестанцы умеют Родину любить». Уральский рукопашник — о патриотизме
Городские истории
«Дагестанцы умеют Родину любить». Уральский рукопашник — о патриотизме
Наставник юных уральских спецназовцев, инструктор лагеря, где преподаватели закрыли собой детей от выстрелов, в большом интервью рассказывает ЕТВ о том, как воспитать из современных подростков настоящих, а не декоративных патриотов.