Сумма мнений: ФАС вернет в киоски палку о двух концах

14:21, 17 Октябрь 2014
495_6715.jpg
Алкоголь и сигареты хотят вернуть в киоски — с такой инициативой выступил глава ФАС РФ Игорь Артемьев. По его словам, без этих позиций маленькие магазины теряют рентабельность и уходят из торговли. В программе «Сумма мнений» мы обсудили, на
Наверно, даже если бы в России ограничили продажу «социальных» хлеба и соли по выходным и после 11 вечера, это не нанесло бы такого удара по мелким магазинам и ларькам, как запрет на продажу алкоголя. После того, как власти ввели по всей стране очередной «сухой закон», круглосуточные торговые точки как-то враз укоротили рабочий режим, а многие и вовсе предпочли закрыться. Зато буйным цветом расцвели мини-алкомаркеты и рюмочные, переделанные из магазинов разливного пива путем добавления в них пары столиков и лицензии общепита. И, разумеется, нелегальные службы доставки и десятки самых изобретательных схем продажи зелья из-под полы. Говорить о том, что несколько лет «сухого закона» нанесли непоправимую пользу общественному здоровью и привили в стране культуру пития, пока все-таки рановато: только недавно в Первоуральске двое любителей спиртного покалечили полицейского в штатском за то, что он сделал им замечание за распитие на остановке.
Напомним, закон о запрете на торговлю пивом и алкоголем крепче 5% в ларьках начал действовать летом 2012 года. С 1 января 2013 года под запрет попало и некрепкое пиво, а сигареты запретили продавать в июне этого года. Под закон попали магазины площадью менее 50 квадратных метров. Это был один из немногочисленных случаев законодательного закручивания гаек, не вызвавшего недовольства в обществе: по словам главы фонда «Трезвый город» Андрея Санникова, запрет на продажу пива и сигарет в киосках был продиктован социальным запросом. Вышла палка о двух концах: по некоторым данным, приведенным ведущей Инной Боевой, население стало заметно меньше пить, а между тем, с начала года порядка 45 тыс. киосков в стране закрылись из-за нерентабельности. А значит, десятки тысяч малых предпринимателей, у которых в России жизнь совсем не сахар, остались без источника доходов.
undefined

«Торговлей в небольших магазинах и киосках и на остановочных комплексах занимаются предприниматели, а поддержка и развитие малого бизнеса — это стратегическая задача государства. После того, как запретили торговать пивом и сигаретами, многим предпринимателям пришлось искать новые ниши в экономике, а то и вовсе остались безработными. Как следствие, налоговые поступления заметно снизились. Кому мы сделали лучше? Если речь о борьбе с вредными привычками, то государство на протяжении многих лет ведет целенаправленную политику в этом направлении. Однако же принимая любое решение, мы должны взвешивать минусы и плюсы. В данном случае минусов оказалось больше»

— Татьяна Колотова, начальник Свердловского УФАС

В ответ Андрей Санников с иронией предложил «помочь» малому бизнесу, разрешив торговать человеческими органами и наркотиками. По его словам, говорить о возврате пива в ларьки ради спасения бизнеса — все равно, что критиковать уличные фонари и полицейские патрули, из-за которых у прохожих меньше стали красть телефонов.
«Тот, кто говорит о том, что нужно вернуть алкоголь, в первую очередь пиво, и сигареты в свободную продажу на любом углу — либо дурак, либо подлец. Либо дурак, которого используют подлецы, если мы говорим об Артемьеве. Пять лет назад доля иностранных компаний на пивном рынке составляла 97%. Понятно, что после этого запрета они страшно страдают. Они ищут любые выходы, в том числе начали заботиться о малом и среднем бизнесе»

— Андрей Санников

Санникова поддержал депутат Екатеринбургской городской Думы Дмитрий Головин. По его мнению, есть масса других, более гуманных способов поддержать малый бизнес: например, снижать налоговое бремя или открывать для предпринимателей новые ниши в бизнесе — те же мини-пекарни. Действующее законодательство слишком сурово к организации такого рода бизнеса, именно поэтому частные пекарни и булочные в России — скорее исключение. В свою очередь, юрист Иван Кадочников внес ясность: предлагаемая ФАС новая схема предполагает закрепить право на продажу алкоголя не за всеми мелкими торговыми точками, а за крупными магазинами — например, расположенными на первых этажах домов. Эти торговые точки платят налоги в муниципальный бюджет.
«Я знаю торговые сети, которые с удовольствием вкладываются в открытие таких магазинов. Раньше открывали продуктовые магазины шаговой доступности, сейчас они переориентируются на продажу пива и сигарет. Кроме того, они будут продавать и другую продукцию тоже: молочку, выпечку, кондитерские изделия»

— Иван Кадочников, юрист

Инна Боева напомнила о довольно популярной точке зрения: кому надо выпить — тот найдет, хоть в шаговой доступности, хоть в другом районе. В то же врем, бытует мнение, что продажа алкоголя и сигарет на каждом углу приводит к маргинализации улиц. И в этом есть резон: так, по словам Ивана Кадочникова, в Амурской области действует распоряжение губернатора продавать алкоголь строго с 11.00 до 18.00. Решение, принятое в связи с наводнением в регионе, оказалось весьма эффективным: праздношатающихся пьяных людей на улицах стало заметно меньше. По его словам, законодательные ограничения на продажу алкоголя и сигарет не только снизило уровень пьянства в стране, но и стабилизировало ситуацию с лицензированием. Контролировать качество продукции крупной торговой сети, которая заботится о своей лицензии и репутации, существенно проще, чем в ООО «Ромашка».
undefined

Что характерно, население также не в восторге от инициативы ФАС. Журналисты ЕТВ провели опрос горожан и обнаружили, что люди совсем не нуждаются в шаговой доступности алкоголя. Напротив, екатеринбуржцы отмечают, что после запрета на продажу пива и алкоголя в киосках пьяной молодежи во дворах стало заметно меньше. По словам экспертов «Суммы мнений», уровень пьянства населения напрямую связан как с доступностью алкоголя, так и с уровнем жизни: если ситуация в стране ухудшится, люди все равно будут больше пить, несмотря на все запреты.
«Торговля алкоголем и сигаретами изжила себя так же, как прокат видеокассет, например. Нормальным людям это просто не нужно. Очевидно, что все принятые меры и ограничения устраивают абсолютное большинство и вполне эффективны. И хоть я противник запретов, в данном случае ограничения со стороны государства мне кажутся оправданными»

— Дмитрий Головин

Опрос телезрителей «Суммы мнений» поставил точку в этой дискуссии: 43% респондентов считают, что инициатива ФАС ни к чему хорошему не приведет. Еще 43% считают, что возобновление продажи пива и сигарет в киосках «ничего не изменит», подкрепив, таким образом, мнение «кому надо выпить — всегда найдет». И только 14% считают, что шаговая доступность продажи алкоголя и сигарет — это хорошо. Возможно, эксперты программы правы — ФАС опоздали со своей инициативой. А значит, пивные ларьки останутся на задворках прошлого — там же, где и прокат видеокассет.
Смотрите эфир «Суммы мнений» по теме:

Комментарии
Афиша не для всех: ловим нежность от Ассаи и ищем неслучайные связи
Развлечения
Афиша не для всех: ловим нежность от Ассаи и ищем неслучайные связи
Рэпер Ассаи дает концерт уже в эти выходные, в уральском филиале ГЦСИ появляются «Неслучайные связи», а в «Салют» едут Сергей Летов и Олег Шарр. Но и помимо этого в нашей еженедельной афише есть мероприятия.
Музыка на ЕТВ
DAGAMBA
DAGAMBA
От Елены Сальник
Владимир Гурфинкель: «Конституция — как фильм «Кубанские казаки»
Городские истории
Владимир Гурфинкель: «Конституция — как фильм «Кубанские казаки»
В Музее Ельцина громкая премьера: 12 декабря пермский Театр-Театр представит постановку #конституциярф. О творческом переосмыслении главного закона страны рассказал режиссер Владимир Гурфинкель.
Сумма за неделю
Проверки на дорогах / Прочь с пути / Онкологи на доверии / Старики / В законе / Аксёнова
Проверки на дорогах / Прочь с пути / Онкологи на доверии / Старики / В законе / Аксёнова
От Светланы Зенковой
9 удивительных фактов о шоу «Уральские пельмени»
События
9 удивительных фактов о шоу «Уральские пельмени»
Раскрываем секреты самого уральского юмористического шоу России.
Леонид Юзефович: «Маятник качается внутри нашего общества»
События
Леонид Юзефович: «Маятник качается внутри нашего общества»
Писатель, который получил премию «Большая книга» — о неуверенном в себе герое «Зимней дороги», разрушительном маятнике российского общественного мнения и роли Екатеринбурга в жизни страны и его собственной судьбе.
Уральский спасатель: «Работаем на остатках энтузиазма»
Городские истории
Уральский спасатель: «Работаем на остатках энтузиазма»
Сотрудники МЧС каждый день выручают других из беды, а между тем сами находятся в ситуации постоянного стресса. Мизерная зарплата, нехватка оборудования и другие причины, которые привели спасателя из Екатеринбурга к самоубийству.
От обороны — в нападение. Кто спасет «Урал»?
События
От обороны — в нападение. Кто спасет «Урал»?
Свердловский клуб лихорадит. На зимние каникулы клуб ушел, занимая «скользкую» 13 позицию, пережив подозрения в «договорняке» с «Тереком», смену тренера, невзрачную игру «звезды» Павлюченко. Подводим итоги первой части сезона.
Афиша не для всех: пробуем кино и пляшем под «Сансару»
Развлечения
Афиша не для всех: пробуем кино и пляшем под «Сансару»
Очередная афиша переполнена фильмами и музыкой, так что устраивайтесь поудобнее, берите календарь и начинайте планировать увлекательные выходные.
Площадь эволюции. Первая «сталинка» Свердловска
Городские истории
Площадь эволюции. Первая «сталинка» Свердловска
Квартиры на 2,5 комнаты, потолки высотой в 3,4 метра, встроенная баня и подвалы для дров, вид на ипподром и стена-холодильник: Дом Энергетиков на улице Московской послужил городу мостом для перехода от конструктивизма к классицизму.
От заката до Рассветной. Страшный суд на ЕТВ
Городские истории
От заката до Рассветной. Страшный суд на ЕТВ
Сегодня речь пойдет о новых домах на краю ЖБИ. Хорошо ли живется в двух шагах от Каменных палаток и шумного карьера? Почему так долго добираться до такого близкого центра? О плюсах и минусах своего района нам рассказали местные жители.