Сумма мнений: ФАС вернет в киоски палку о двух концах

14:21, 17 Октябрь 2014
495_6715.jpg
Алкоголь и сигареты хотят вернуть в киоски — с такой инициативой выступил глава ФАС РФ Игорь Артемьев. По его словам, без этих позиций маленькие магазины теряют рентабельность и уходят из торговли. В программе «Сумма мнений» мы обсудили, на
Наверно, даже если бы в России ограничили продажу «социальных» хлеба и соли по выходным и после 11 вечера, это не нанесло бы такого удара по мелким магазинам и ларькам, как запрет на продажу алкоголя. После того, как власти ввели по всей стране очередной «сухой закон», круглосуточные торговые точки как-то враз укоротили рабочий режим, а многие и вовсе предпочли закрыться. Зато буйным цветом расцвели мини-алкомаркеты и рюмочные, переделанные из магазинов разливного пива путем добавления в них пары столиков и лицензии общепита. И, разумеется, нелегальные службы доставки и десятки самых изобретательных схем продажи зелья из-под полы. Говорить о том, что несколько лет «сухого закона» нанесли непоправимую пользу общественному здоровью и привили в стране культуру пития, пока все-таки рановато: только недавно в Первоуральске двое любителей спиртного покалечили полицейского в штатском за то, что он сделал им замечание за распитие на остановке.
Напомним, закон о запрете на торговлю пивом и алкоголем крепче 5% в ларьках начал действовать летом 2012 года. С 1 января 2013 года под запрет попало и некрепкое пиво, а сигареты запретили продавать в июне этого года. Под закон попали магазины площадью менее 50 квадратных метров. Это был один из немногочисленных случаев законодательного закручивания гаек, не вызвавшего недовольства в обществе: по словам главы фонда «Трезвый город» Андрея Санникова, запрет на продажу пива и сигарет в киосках был продиктован социальным запросом. Вышла палка о двух концах: по некоторым данным, приведенным ведущей Инной Боевой, население стало заметно меньше пить, а между тем, с начала года порядка 45 тыс. киосков в стране закрылись из-за нерентабельности. А значит, десятки тысяч малых предпринимателей, у которых в России жизнь совсем не сахар, остались без источника доходов.
undefined

«Торговлей в небольших магазинах и киосках и на остановочных комплексах занимаются предприниматели, а поддержка и развитие малого бизнеса — это стратегическая задача государства. После того, как запретили торговать пивом и сигаретами, многим предпринимателям пришлось искать новые ниши в экономике, а то и вовсе остались безработными. Как следствие, налоговые поступления заметно снизились. Кому мы сделали лучше? Если речь о борьбе с вредными привычками, то государство на протяжении многих лет ведет целенаправленную политику в этом направлении. Однако же принимая любое решение, мы должны взвешивать минусы и плюсы. В данном случае минусов оказалось больше»

— Татьяна Колотова, начальник Свердловского УФАС

В ответ Андрей Санников с иронией предложил «помочь» малому бизнесу, разрешив торговать человеческими органами и наркотиками. По его словам, говорить о возврате пива в ларьки ради спасения бизнеса — все равно, что критиковать уличные фонари и полицейские патрули, из-за которых у прохожих меньше стали красть телефонов.
«Тот, кто говорит о том, что нужно вернуть алкоголь, в первую очередь пиво, и сигареты в свободную продажу на любом углу — либо дурак, либо подлец. Либо дурак, которого используют подлецы, если мы говорим об Артемьеве. Пять лет назад доля иностранных компаний на пивном рынке составляла 97%. Понятно, что после этого запрета они страшно страдают. Они ищут любые выходы, в том числе начали заботиться о малом и среднем бизнесе»

— Андрей Санников

Санникова поддержал депутат Екатеринбургской городской Думы Дмитрий Головин. По его мнению, есть масса других, более гуманных способов поддержать малый бизнес: например, снижать налоговое бремя или открывать для предпринимателей новые ниши в бизнесе — те же мини-пекарни. Действующее законодательство слишком сурово к организации такого рода бизнеса, именно поэтому частные пекарни и булочные в России — скорее исключение. В свою очередь, юрист Иван Кадочников внес ясность: предлагаемая ФАС новая схема предполагает закрепить право на продажу алкоголя не за всеми мелкими торговыми точками, а за крупными магазинами — например, расположенными на первых этажах домов. Эти торговые точки платят налоги в муниципальный бюджет.
«Я знаю торговые сети, которые с удовольствием вкладываются в открытие таких магазинов. Раньше открывали продуктовые магазины шаговой доступности, сейчас они переориентируются на продажу пива и сигарет. Кроме того, они будут продавать и другую продукцию тоже: молочку, выпечку, кондитерские изделия»

— Иван Кадочников, юрист

Инна Боева напомнила о довольно популярной точке зрения: кому надо выпить — тот найдет, хоть в шаговой доступности, хоть в другом районе. В то же врем, бытует мнение, что продажа алкоголя и сигарет на каждом углу приводит к маргинализации улиц. И в этом есть резон: так, по словам Ивана Кадочникова, в Амурской области действует распоряжение губернатора продавать алкоголь строго с 11.00 до 18.00. Решение, принятое в связи с наводнением в регионе, оказалось весьма эффективным: праздношатающихся пьяных людей на улицах стало заметно меньше. По его словам, законодательные ограничения на продажу алкоголя и сигарет не только снизило уровень пьянства в стране, но и стабилизировало ситуацию с лицензированием. Контролировать качество продукции крупной торговой сети, которая заботится о своей лицензии и репутации, существенно проще, чем в ООО «Ромашка».
undefined

Что характерно, население также не в восторге от инициативы ФАС. Журналисты ЕТВ провели опрос горожан и обнаружили, что люди совсем не нуждаются в шаговой доступности алкоголя. Напротив, екатеринбуржцы отмечают, что после запрета на продажу пива и алкоголя в киосках пьяной молодежи во дворах стало заметно меньше. По словам экспертов «Суммы мнений», уровень пьянства населения напрямую связан как с доступностью алкоголя, так и с уровнем жизни: если ситуация в стране ухудшится, люди все равно будут больше пить, несмотря на все запреты.
«Торговля алкоголем и сигаретами изжила себя так же, как прокат видеокассет, например. Нормальным людям это просто не нужно. Очевидно, что все принятые меры и ограничения устраивают абсолютное большинство и вполне эффективны. И хоть я противник запретов, в данном случае ограничения со стороны государства мне кажутся оправданными»

— Дмитрий Головин

Опрос телезрителей «Суммы мнений» поставил точку в этой дискуссии: 43% респондентов считают, что инициатива ФАС ни к чему хорошему не приведет. Еще 43% считают, что возобновление продажи пива и сигарет в киосках «ничего не изменит», подкрепив, таким образом, мнение «кому надо выпить — всегда найдет». И только 14% считают, что шаговая доступность продажи алкоголя и сигарет — это хорошо. Возможно, эксперты программы правы — ФАС опоздали со своей инициативой. А значит, пивные ларьки останутся на задворках прошлого — там же, где и прокат видеокассет.
Смотрите эфир «Суммы мнений» по теме:

Комментарии
Уральский звездовоз
Городские истории
Уральский звездовоз
Стиранные полотенца, жрицы любви и билеты на самолет для арфы: ЕТВ узнал все о причудах артистов, которые приезжают с концертами в Екатеринбург.
ЗЖЛ. Чайные потомки опиумных королей
События
ЗЖЛ. Чайные потомки опиумных королей
Когда-то деревня Месалонг была пристанищем китайцев-антикоммунистов, потом — крупнейшим наркоцентром Таиланда. Но теперь маки сменились чайными кустами. О мирном теперь царстве улуна — в сериале «Записки Жени Лобанова».
Полезняк на ЕТВ. Разбираемся в колебаниях валют и множим прибыль
Полезняк
Полезняк на ЕТВ. Разбираемся в колебаниях валют и множим прибыль
В середине февраля курсы валют опустились ниже отметки в 60 рублей, чего не случалось с июня 2015 года. Многие уральцы в панике бросились скупать доллары и евро. Насколько это оправдано и как уберечь свои накопления — читайте в полезняке.
Боевые духи. Уральские новобранцы единоборств
События
Боевые духи. Уральские новобранцы единоборств
Закрытая клетка, гул толпы и незнакомый противник: сотни простых уральских парней рвутся на турниры, где не заработают ни копейки. Феномен свердловской суровости раскрыл ЕТВ организатор любительских и профессиональных схваток.
Вот это новость! Главные события Екатеринбурга в одной картинке
Город
Вот это новость! Главные события Екатеринбурга в одной картинке
Еженедельный дайджест новостей уральской столицы, который можно читать, а можно смотреть.
Лаборатроллия на ЕТВ: «грибок» толпы
Лаборатроллия
Лаборатроллия на ЕТВ: «грибок» толпы
Творческий десант ЕТВ, не жалея сил и нервов, меняет махровую эстраду на экспириенс в царстве «Грибов».
Провальный дауншифтинг. Юрий Немытых — падающая звезда Екатеринбурга
Городские истории
Провальный дауншифтинг. Юрий Немытых — падающая звезда Екатеринбурга
Один из самых блестящих экономических журналистов Екатеринбурга вернулся в город после нескольких лет в Таиланде, где он бомжевал и сидел в тюрьме. ЕТВ рассказывает удивительную историю о том, как неукрощенные страсти погубили талант.
Площадь эволюции, бонус. Мастерские свердловских художников
Городские истории
Площадь эволюции, бонус. Мастерские свердловских художников
Самый большой жилой дом послевоенного Свердловска стал промежуточным звеном между сталинками и хрущевками. Об особенном фонтане, подземных тоннелях и студиях архитекторов — в последней серии «Площади эволюции».
Вот это новость! Пять событий Урала за неделю в одной картинке
Город
Вот это новость! Пять событий Урала за неделю в одной картинке
ЕТВ запускает новую рубрику: если вы не особо следили за новостной повесткой Екатеринбурга, но хотите все знать, специально для вас мы подготовили дайджест главных событий прошедшей пятидневки. В одном коллаже.