Сумма мнений: екатеринбургский бизнесмен поплатился за здравый смысл

12:55, 10 Февраль 2015
absagen.jpg
Суд оставил свердловчанина Александра Пташникова без 2 млн рублей, которые полагались ему за выполнение госконтракта. Предприниматель, руководствуясь разумом, отказался устанавливать скамейки в болоте. Гости ЕТВ разбирались в хитросплетения
У предпринимателя Александра Пташникова после судебного процесса с представителями областного министерства природных ресурсов в голове, наверное, поселилось много мыслей насчет «самого гуманного суда в мире» и «бессмысленного и беспощадного». Нечто похожее по своей абсурдности век назад описывал Франц Кафка — в его романе «Процесс» здравый смысл тоже отступил перед непонятной логикой государственной машины.
В 2012 году областные власти в рамках программы «Верхотурье — духовная столица Урала» решили воссоздать дорогу, по которой в церковь ходил праведник Симеон Верхотурский. С тех пор тропа превратилась в непроходимую болотистую местность с густым лесом. Был объявлен конкурс на благоустройство туристско-паломнического заказника «Добровольский тракт», где тот самый 32-километровый путь и проходит. Работы разделили на два этапа: первый — подготовить почву, то есть уложить гальку, разровнять площадку и покрыть ее гравием; второй — изготовить и воткнуть в землю деревянные беседки, скамейки, информационные доски, столбики и ограждения.
Тендер на малые архитектурные формы, которые позволили бы путнику отдохнуть, выиграл Александр Пташников. Более того, никто за это браться вообще не хотел: ему отдали заказ, так как он был единственным участником. Дальше началось самое интересное.
«Несколько лет назад подрядчик выполнил первую часть работы: отсыпал три площадки из семи и обустроил первые 15 км тропы. В 2013 году начали работать над вторым этапом: оставалось еще досыпать четыре площадки и сделать 17 км дороги. На подготовленных площадках, в свою очередь, устанавливаются малые архитектурные формы. Мы изготовили эти скамеечки и беседки, приехали на место, установили все на крайних точках, где все было отсыпано, и пошли вглубь»

— Александр Пташников

undefined

Там, рассказывает Александр, рабочие увидели натуральное болото. Дорожники провалили заказ, и у предпринимателя оставалось два выхода: либо воткнуть скамейки прямо в болото, либо нет. Предприниматель пошел по второму пути и поплатился за это. Видимо, по мнению министерства природных ресурсов, подавшего на Пташникова в суд, нужно было просто утопить деревянные изделия в воде. Еще перед судебными прениями бизнесмен пытался договориться с областной структурой.
«В адрес министерства мы написали три официальных письма. Все как положено: через канцелярию, со штампиком и входящим номером. Благоустройство не проведено, площадок нет. Что нам дальше делать? Нам ничего не ответили. В конце декабря 2013 года у нас был разговор в кабинете замминистра. Нам сказали: Мы даем вам две недели, вы все устанавливаете, и мы расходимся с миром. На мое возражение, мол, посмотрите, почва не готова, он ответил дипломатично: Выполняйте условия контракта“»

— Александр Пташников

В самом ведомстве считают, что предприниматель просто не выполнил задание в срок, указывая на то, что из 243 объектов он установил только 24 единицы.
«Когда проводятся торги, участник размещения заказа в течение 30 дней может съездить на место, посмотреть условия, оценить свои возможности. Не можешь сделать — не берись. А мы ждем законченного объекта. У нас не было заказа отдельно на 24 скамейки. Контракт сейчас закрыт как невыполненный»

— Людмила Овдина, специалист министерства природных ресурсов

Судебное разбирательство парализовало работу на «Добровольском тракте»: прикрытые пленкой и обработанные мафы сейчас там находятся в законсервированном виде, а поиск нового подрядчика на установку объектов приостановлен.
Арбитражный суд Свердловской области посчитал, что Пташников в споре не прав, и взыскал с него 320 тысяч в качестве неустойки за срыв госзаказа. Плюс министерство не выплатило ему 1,7 млн рублей, предусмотренные условиями контракта. Таким образом, арбитраж проигнорировал совершенно логичные объяснения предпринимателя, подкрепленные фотографиями. Если переводить судебное решение с юридического на русский, то получается, что воткнуть постройки в болото, закопав там бюджетные деньги,  — ни капельки не противоречит здравому смыслу.
«Александр — крайне честный и ответственный человек. Получается, он выпрыгнул за рамки того, что должен был сделать. По сути, он прав, это ведь бюджетные деньги. Но какой-то бармалей-подрядчик до него не выполнил свои обязательства. Министерству с такой их позицией глубоко наплевать, как будут расходоваться бюджетные средства. Если прямым текстом говорят: Ставь в болото“, это означает, что всем глубоко пофиг. Это просто вредительство со стороны ведомства»

— Евгений Осинцев, юрист

Юрист считает, что в этой ситуации прокуратура и Счетная палата должны подумать о ревизионной проверке эффективности использования бюджетных средств. Сам Пташников ищет понимания у бизнес-омбудсмена Свердловской области Елены Артюх и специалистов юридической академии.
Смотрите эфир программы «Сумма мнений» по теме:

Комментарии
Афиша не для всех: выходные по классике и на спорте
Развлечения
Афиша не для всех: выходные по классике и на спорте
Снова пятница на календаре, а это значит, что пришла пора планировать выходные с пользой и запасаться развлекательными планами на будущее. В очередном выпуске нашей афиши мы собрали мероприятия, которые, вероятно, придутся вам по душе.
Площадь эволюции. Выдающийся двор типового Эльмаша
Городские истории
Площадь эволюции. Выдающийся двор типового Эльмаша
Эти шлакоблочные дома, построенные для работников Турбинки буквально посреди леса, были обречены на снос. Пока жильцы не помешали кусочку советской истории кануть в Лету, взяв управление в свои руки.
Страшный суд ЕТВ. Изучаем новостройки Уктуса Левобережного
Городские истории
Страшный суд ЕТВ. Изучаем новостройки Уктуса Левобережного
Лес и пруд, свежий воздух и одновременная близость центра города — вот что заманило в этот район многих его обитателей. Переехав, они обнаружили и минусы. Как живется по ту сторону Исети, ЕТВ рассказали очевидцы.
Мини-Мы. Как защититься от агрессии особых детей
Городские истории
Мини-Мы. Как защититься от агрессии особых детей
Подросток с психическими отклонениями калечит собственную мать, кто виноват — врачи, сами родители или диагноз? Кто отвечает за поведение особых детей в обществе, разбирался ЕТВ.
ЗЖЛ. Филиппинский Ройзман и убийственный миф о нарковойнах Манилы
События
ЗЖЛ. Филиппинский Ройзман и убийственный миф о нарковойнах Манилы
Эскадроны смерти и тысячи убитых — вот что пишут о ситуации в Маниле крупные международные издания. Где кончается правда и начинается зловещая городская легенда? Рассказывает корреспондент ЕТВ в сериале «Записки Жени Лобанова».
Площадь эволюции. Типовые сталинки типичного Свердловска
Городские истории
Площадь эволюции. Типовые сталинки типичного Свердловска
Типовые сталинки, притаившиеся за Управлением дороги, — кусочек тихого центра, хранящего историю Свердловска. Когда-то здесь разводили кур и кроликов прямо в квартирах, нынешние жильцы готовятся к борьбе за существование своих домов.
Король Лев. Поэт Рубинштейн о публике и пабликах
Городские истории
Король Лев. Поэт Рубинштейн о публике и пабликах
Молодые поэты обретают популярность за несколько постов в «Фейсбуке», а уже известные — используют свои страницы как дневники. Как изменилась поэзия в эпоху соцсетей, рассказал концептуалист Лев Рубинштейн, который приехал в Екатеринбург.
ЗЖЛ. Манила — надежда веселых трущоб
События
ЗЖЛ. Манила — надежда веселых трущоб
Это очень необычный город — бедный, но щедрый, жестокий, но веселый. Чтобы понять Манилу, надо в ней жить. В сериале «Записки Жени Лобанова» корреспондент ЕТВ рассказывает, как столица Филиппин ломает шаблоны и вправляет мозги.
Модная классика: изучаем гардероб священнослужителей
Городские истории
Модная классика: изучаем гардероб священнослужителей
В облачении служителей храмов не случайны каждая деталь и даже цвет — в зависимости от праздника фелонь (риза) священника может быть красной, зеленой, белой или желтой. В тонкостях церковных одеяний мы разбирались с двумя героями.