Свердловскую область попытаются прокормить семью хлебами

11:00, 13 Февраль 2015
5112347.jpg
Средств местного бюджета, направленных на спасение экономики региона, может не хватить. С разных сторон на «белый дом» наседают банкиры, промышленники, малый и средний бизнес, а также фермеры. На что стоит рассчитывать предпринимателям — чи
Cвердловское правительство почти приняло антикризисный план, который должен удержать на плаву бизнес, реальный сектор и аграриев, а еще — не дать населению пересечь черту бедности. Программа предусматривает как использование альтернативных источников финансирования с привлечением федеральных денег, так и налоговые послабления. Окончательно власти одобрят документ после дополнительных консультаций в течение пары дней.
В «белом доме» готовятся к сокращению более 6000 работников госпредприятий, цены на продукты питания в области за год взлетели вдвое, а в условиях невозможности внешнего заимствования кредиты для предприятий стали недоступны. Ситуацию раскачивают обязательства перед пенсионерами и фермерами, которых несколько месяцев назад вдруг поставили перед фактом того, что им придется заполнить своей продукцией прилавки магазинов.
Работа над планом началась в правительстве только в начале февраля: до этого губернатор Евгений Куйвашев в разговоре с журналистами «Областной газеты» не признавал наступление кризиса.
«Нынешние трудности в экономике вызваны беспрецедентным давлением извне на нашу страну. Но это не экономический кризис как таковой. Раньше у нас были одни проблемы, сейчас появились новые реалии, но мы работаем, стараемся выполнять все ранее запланированное. Какой-то особой тяжести нет, есть обыкновенная рабочая обстановка. Что касается сокращений рабочих мест, то на большинстве предприятий это не связано с кризисом. Это рынок, конкуренция, конъюнктура»

— Евгений Куйвашев

Как сказано в сообщении губернаторского департамента информационной политики, областной кабмин при составлении антикризисной программы советовался с отраслевыми объединениями и руководителями системообразующих компаний региона.
Во-первых, регион хочет привлекать деньги через государственные институты развития и различные инвестиционные фонды. Ранее около 40 свердловских предприятий подали заявки в Фонд развития промышленности, в котором актуальные проекты могут получить до 300 млн рублей кредита под льготный процент. Но к механизму выбора грантополучателей есть вопросы — риск того, что гранты получат только лояльные властям игроки, в условиях сворачивания рынков повышается.
«Главная проблема нынешней экономики — недостаток средств, в том числе направляемых на развитие производства. Необходимы инвестиции. В предложенной программе планируется активизировать приток инвестиций через государственные институты развития, но нет ссылки на создание необходимых условий для привлечения частных инвестиций»

— Сергей Лацков, бывший замминистра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области

Во-вторых, власти намерены развивать промышленные индустриальные парки. Объем госгарантий инвесторам по ним определен на уровне миллиарда рублей. В-третьих, антикризисный план предусматривает увеличение капитализации региональных Гарантийного фонда и Фонда микрофинансирования. На сколько — пока непонятно, сумма будет уточнена после согласования на федеральном уровне. На сегодня эти фонды наполнены на 745 и 130 млн рублей соответственно.
В-четвертых, власти просубсидируют предприятиям реального сектора ставку по кредитам и затраты на обновление производственных мощностей. Большую часть (370 млн рублей) даст Москва, а 162 млн рублей выделит региональный бюджет.
«Я не уверен в том, какое значение для банков имеет размер гарантийного бюджетного фонда. Банки, кроме гарантий, продолжают требовать натуральные залоги. Сумма в 50 млн рублей для субсидирования процентов по банковским кредитам меня не вдохновляет. Это примерно на 500-600 млн рублей кредитов. Капля в море»

— Сергей Лацков

В-пятых, правительство бросило силы на исполнение программы импортозамещения. Ранее ДИП докладывал, что потенциал производства импортозамещающей продукции оценивается в 89 млрд рублей. Но этот потенциал обусловлен в основном подорожанием доллара и увеличением экспортных поставок. Как стимулировать внутренний спрос и расширить рынки сбыта собственной продукции, в плане не указано.
Следуя федеральному тренду, свердловская программа рассчитывает установление двухлетних «налоговых каникул» для новых ИП. На сегодняшний день никаких подписанных нормативных актов, регламентирующих фискальные послабления, пока нет. О действенности этой меры говорит Леонид Гункевич, руководитель свердловского отделения «Деловой России».
«Я бы воспользовался правом, данным федералами на нулевую ставку для ИП, и не трогал и не проводил бы никаких мероприятий по ужесточению требований к малому и среднему бизнесу. Кроме того, отправил бы всех наших министров в профильные министерства в Москву с целью получения всех возможных федеральных преференций, даже создал бы для этого проектный офис. Правительство должно стать лоббистским органом. Нагрузил бы КРСУ функцией маркетинга, а каждый муниципалитет заставил бы полностью раскрыть информацию о городе и его планах»

— Леонид Гункевич

Ему оппонирует экс-глава минсельхоза, который считает, что роль городов в развитии малого и среднего предпринимательства преувеличена. По его мнению, нынешняя система распределения налогов не дает возможности муниципалитетам аккумулировать средства на эти цели.
Наконец, областные власти собираются контролировать цены на продовольственные товары и лекарственные препараты. В сообщении отмечается, что «в условиях негативных экономических явлений часть коммерческих структур необоснованно завышает цены, снижая доступность товаров и услуг для населения». Но, как замечает Лацков, кроме старых методов (мониторинг цен и обращения в прокуратуру и ФАС,  — прим Ekburg.TV), ничего другого не предлагается. Без административного регулирования не обойтись.
«Следовало бы ограничить долю присутствия федеральных сетей в небольших городах. Мало того, что они валят мелкий торговый бизнес, они еще и ограничивают производство на небольших пищевых областях области, так как все снабжение идет через распределительные центры»

— Сергей Лацков

На уровне правительства рассматриваются также варианты помощи свердловчанам, оказавшимся без работы: чтобы получить доступ к федеральной программе по обеспечению занятости населения, область должна предусмотреть 150 млн рублей на софинансирование.
Кстати, ответственные за эти сферы уже найдены. Мониторингом цен на продукты питания, помимо прокуратуры и антимонопольной службы, займется первый замглавы администрации Вадим Дубичев, который раньше курировал политические процессы в области. А следить за безработицей будет региональный уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова. Сейчас количество официальных безработных в регионе составляет 27,5 тыс. человек при 39 тыс. вакансий.
Интересно, что руководство региона пока не озвучивает мероприятий по поддержке фермеров, хотя на селе денег очень ждут: на носу посевная.
«Мер поддержки агропромышленного комплекса я не увидел. Можно сделать вывод, что все остается по-прежнему. В АПК та же болезнь — отсутствие инвестиций на развитие основных средств и технологий. Поэтому нас ждет рост производства в этой сфере на уровне 1-3%, что явно недостаточно для того, чтобы прокормить себя на 100%»

— Сергей Лацков

Леонид Гункевич добавляет: «Все субсидии и прочие ресурсы по этому году, если это возможно, необходимо направить на то, чтобы весной состоялась посевная, а осенью уборка урожая». «Если денег не хватает на полное субсидирование процентных ставок всем, то субсидировать всем в каком-то выбранном приоритетном направлении, но всем одновременно»,  — заявил эксперт.
Без сокращения расходных обязательств бюджета не обойтись. Скорее всего, весной, когда появятся данные о поступлении налогов за 2014 год и будут понятны объемы «проседания», правительство начнет резать областные программы. Пару дней назад МУГИСО приняло план по оптимизации работы госпредприятий. Он предусматривает пересмотр системы премий и бонусных выплат топ-менеджменту и продажу убыточных государственных объектов.
В целом эксперты сомневаются, что на уровне субъекта реально серьезно повлиять на глобальные макроэкономические процессы, происходящие в стране, но подставить буферную подушку можно и нужно. Даже те деньги, которые выделяет Москва, можно грамотно потратить.
Свои варианты выхода из экономического кризиса опубликовало и федеральное правительство. Так, на 10% сокращаются бюджетные расходы (кроме оборонных и социальных), и за этот счет создается антикризисный фонд для финансирования пока никому не известных проектов.
undefined

Кроме того, правительственная комиссия РФ по экономическому развитию и интеграции утвердила список системообразующих организаций, которым при неблагоприятной ситуации может быть оказана господдержка. В него вошли несколько уральских предприятий — «Уральские авиалинии», КУМЗ, РусАл, «Русская медная компания», «Синара — транспортные машины», ТМК, УГМК-Холдинг, Уралвагонзавод и Евраз Холдинг.
Средний бизнес, в свою очередь, в помощь от государства не верит и рассчитывает только на свои силы. Владелец сети магазинов «Норд» Илья Борзенков в интервью «Деловому кварталу» сказал, что выживание зависит от умения напрягать поставщиков, честно считать операционную прибыль и оптимизировать издержки.
«Кризисы хорошему бизнесу не помеха, а подспорье. Если все делал правильно, то конкуренты разорятся, а ты выживешь и за пару лет все вернешь. Лучше надеяться на себя, свой банк и своих ключевых поставщиков»

— Илья Борзенков

Комментарии
Кто топит за карьер? Судьба «Старой линзы» в руках властей и бизнеса
Общество
Кто топит за карьер? Судьба «Старой линзы» в руках властей и бизнеса
Любимая площадка для фотосессий, шашлыков и просто хороший объект для маршрута выходного дня под Екатеринбургом превращается в новый водоем.
Вот это новость! Главное за неделю — в одной картинке
Общество
Вот это новость! Главное за неделю — в одной картинке
По традиции в конце рабочей недели мы подготовили для вас краткий дайджест главных событий Среднего Урала, который можно и читать, и смотреть.
Подводные огороды. Свердловская область готовится к «Большой воде»
Общество
Подводные огороды. Свердловская область готовится к «Большой воде»
Губернатор Куйвашев обещает затопленные города, десятки миллионов рублей идут на ремонт дамб, МЧС предупреждает и советует лезть на крыши. Репетиция всемирного потопа в предапокалиптическом материале ЕТВ.
Сечень
Дело в бумажке. ЕТВ узнал причины заточения юной беременной цыганки
Общество
Дело в бумажке. ЕТВ узнал причины заточения юной беременной цыганки
В день, когда должен был состояться первый суд по делу цыганских Ромео и Джульетты, рассказываем историю влюбленных ребят с новыми подробностями.
Насколько мы уверенные пользователи города? Интервью с Ольгой Полищук
Вот это новость! Повестка Урала — в одной картинке
Общество
Вот это новость! Повестка Урала — в одной картинке
Не следили за новостями славного города Е и желаете восполнить информационный пробел? Мы уложили все важное и интересное за эту неделю в одну картинку. Осторожно! Внутри свежая и злободневная иллюстрация от Саши Панциря.
ОНФ потушит вечногорящую свалку под Пышмой с помощью космоса
Общество
ОНФ потушит вечногорящую свалку под Пышмой с помощью космоса
Похоже, что тлеющая мусорная гора под поселком Красный будет пахнуть еще долго.
Молодость — жива. Уральцы в годах о пенсионной бодрости
Общество
Молодость — жива. Уральцы в годах о пенсионной бодрости
Какой возраст оптимален, чтобы отправиться на заслуженный отдых? На фоне назревающей пенсионной реформы свои секреты трудоспособности ЕТВ открыли пожилой стиляга, марафонец, светская львица, легендарный кузнец и дедушка русского рока.