Свердловскую область попытаются прокормить семью хлебами

11:00, 13 Февраль 2015
5112347.jpg
Средств местного бюджета, направленных на спасение экономики региона, может не хватить. С разных сторон на «белый дом» наседают банкиры, промышленники, малый и средний бизнес, а также фермеры. На что стоит рассчитывать предпринимателям — чи
Cвердловское правительство почти приняло антикризисный план, который должен удержать на плаву бизнес, реальный сектор и аграриев, а еще — не дать населению пересечь черту бедности. Программа предусматривает как использование альтернативных источников финансирования с привлечением федеральных денег, так и налоговые послабления. Окончательно власти одобрят документ после дополнительных консультаций в течение пары дней.
В «белом доме» готовятся к сокращению более 6000 работников госпредприятий, цены на продукты питания в области за год взлетели вдвое, а в условиях невозможности внешнего заимствования кредиты для предприятий стали недоступны. Ситуацию раскачивают обязательства перед пенсионерами и фермерами, которых несколько месяцев назад вдруг поставили перед фактом того, что им придется заполнить своей продукцией прилавки магазинов.
Работа над планом началась в правительстве только в начале февраля: до этого губернатор Евгений Куйвашев в разговоре с журналистами «Областной газеты» не признавал наступление кризиса.
«Нынешние трудности в экономике вызваны беспрецедентным давлением извне на нашу страну. Но это не экономический кризис как таковой. Раньше у нас были одни проблемы, сейчас появились новые реалии, но мы работаем, стараемся выполнять все ранее запланированное. Какой-то особой тяжести нет, есть обыкновенная рабочая обстановка. Что касается сокращений рабочих мест, то на большинстве предприятий это не связано с кризисом. Это рынок, конкуренция, конъюнктура»

— Евгений Куйвашев

Как сказано в сообщении губернаторского департамента информационной политики, областной кабмин при составлении антикризисной программы советовался с отраслевыми объединениями и руководителями системообразующих компаний региона.
Во-первых, регион хочет привлекать деньги через государственные институты развития и различные инвестиционные фонды. Ранее около 40 свердловских предприятий подали заявки в Фонд развития промышленности, в котором актуальные проекты могут получить до 300 млн рублей кредита под льготный процент. Но к механизму выбора грантополучателей есть вопросы — риск того, что гранты получат только лояльные властям игроки, в условиях сворачивания рынков повышается.
«Главная проблема нынешней экономики — недостаток средств, в том числе направляемых на развитие производства. Необходимы инвестиции. В предложенной программе планируется активизировать приток инвестиций через государственные институты развития, но нет ссылки на создание необходимых условий для привлечения частных инвестиций»

— Сергей Лацков, бывший замминистра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области

Во-вторых, власти намерены развивать промышленные индустриальные парки. Объем госгарантий инвесторам по ним определен на уровне миллиарда рублей. В-третьих, антикризисный план предусматривает увеличение капитализации региональных Гарантийного фонда и Фонда микрофинансирования. На сколько — пока непонятно, сумма будет уточнена после согласования на федеральном уровне. На сегодня эти фонды наполнены на 745 и 130 млн рублей соответственно.
В-четвертых, власти просубсидируют предприятиям реального сектора ставку по кредитам и затраты на обновление производственных мощностей. Большую часть (370 млн рублей) даст Москва, а 162 млн рублей выделит региональный бюджет.
«Я не уверен в том, какое значение для банков имеет размер гарантийного бюджетного фонда. Банки, кроме гарантий, продолжают требовать натуральные залоги. Сумма в 50 млн рублей для субсидирования процентов по банковским кредитам меня не вдохновляет. Это примерно на 500-600 млн рублей кредитов. Капля в море»

— Сергей Лацков

В-пятых, правительство бросило силы на исполнение программы импортозамещения. Ранее ДИП докладывал, что потенциал производства импортозамещающей продукции оценивается в 89 млрд рублей. Но этот потенциал обусловлен в основном подорожанием доллара и увеличением экспортных поставок. Как стимулировать внутренний спрос и расширить рынки сбыта собственной продукции, в плане не указано.
Следуя федеральному тренду, свердловская программа рассчитывает установление двухлетних «налоговых каникул» для новых ИП. На сегодняшний день никаких подписанных нормативных актов, регламентирующих фискальные послабления, пока нет. О действенности этой меры говорит Леонид Гункевич, руководитель свердловского отделения «Деловой России».
«Я бы воспользовался правом, данным федералами на нулевую ставку для ИП, и не трогал и не проводил бы никаких мероприятий по ужесточению требований к малому и среднему бизнесу. Кроме того, отправил бы всех наших министров в профильные министерства в Москву с целью получения всех возможных федеральных преференций, даже создал бы для этого проектный офис. Правительство должно стать лоббистским органом. Нагрузил бы КРСУ функцией маркетинга, а каждый муниципалитет заставил бы полностью раскрыть информацию о городе и его планах»

— Леонид Гункевич

Ему оппонирует экс-глава минсельхоза, который считает, что роль городов в развитии малого и среднего предпринимательства преувеличена. По его мнению, нынешняя система распределения налогов не дает возможности муниципалитетам аккумулировать средства на эти цели.
Наконец, областные власти собираются контролировать цены на продовольственные товары и лекарственные препараты. В сообщении отмечается, что «в условиях негативных экономических явлений часть коммерческих структур необоснованно завышает цены, снижая доступность товаров и услуг для населения». Но, как замечает Лацков, кроме старых методов (мониторинг цен и обращения в прокуратуру и ФАС,  — прим Ekburg.TV), ничего другого не предлагается. Без административного регулирования не обойтись.
«Следовало бы ограничить долю присутствия федеральных сетей в небольших городах. Мало того, что они валят мелкий торговый бизнес, они еще и ограничивают производство на небольших пищевых областях области, так как все снабжение идет через распределительные центры»

— Сергей Лацков

На уровне правительства рассматриваются также варианты помощи свердловчанам, оказавшимся без работы: чтобы получить доступ к федеральной программе по обеспечению занятости населения, область должна предусмотреть 150 млн рублей на софинансирование.
Кстати, ответственные за эти сферы уже найдены. Мониторингом цен на продукты питания, помимо прокуратуры и антимонопольной службы, займется первый замглавы администрации Вадим Дубичев, который раньше курировал политические процессы в области. А следить за безработицей будет региональный уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова. Сейчас количество официальных безработных в регионе составляет 27,5 тыс. человек при 39 тыс. вакансий.
Интересно, что руководство региона пока не озвучивает мероприятий по поддержке фермеров, хотя на селе денег очень ждут: на носу посевная.
«Мер поддержки агропромышленного комплекса я не увидел. Можно сделать вывод, что все остается по-прежнему. В АПК та же болезнь — отсутствие инвестиций на развитие основных средств и технологий. Поэтому нас ждет рост производства в этой сфере на уровне 1-3%, что явно недостаточно для того, чтобы прокормить себя на 100%»

— Сергей Лацков

Леонид Гункевич добавляет: «Все субсидии и прочие ресурсы по этому году, если это возможно, необходимо направить на то, чтобы весной состоялась посевная, а осенью уборка урожая». «Если денег не хватает на полное субсидирование процентных ставок всем, то субсидировать всем в каком-то выбранном приоритетном направлении, но всем одновременно»,  — заявил эксперт.
Без сокращения расходных обязательств бюджета не обойтись. Скорее всего, весной, когда появятся данные о поступлении налогов за 2014 год и будут понятны объемы «проседания», правительство начнет резать областные программы. Пару дней назад МУГИСО приняло план по оптимизации работы госпредприятий. Он предусматривает пересмотр системы премий и бонусных выплат топ-менеджменту и продажу убыточных государственных объектов.
В целом эксперты сомневаются, что на уровне субъекта реально серьезно повлиять на глобальные макроэкономические процессы, происходящие в стране, но подставить буферную подушку можно и нужно. Даже те деньги, которые выделяет Москва, можно грамотно потратить.
Свои варианты выхода из экономического кризиса опубликовало и федеральное правительство. Так, на 10% сокращаются бюджетные расходы (кроме оборонных и социальных), и за этот счет создается антикризисный фонд для финансирования пока никому не известных проектов.
undefined

Кроме того, правительственная комиссия РФ по экономическому развитию и интеграции утвердила список системообразующих организаций, которым при неблагоприятной ситуации может быть оказана господдержка. В него вошли несколько уральских предприятий — «Уральские авиалинии», КУМЗ, РусАл, «Русская медная компания», «Синара — транспортные машины», ТМК, УГМК-Холдинг, Уралвагонзавод и Евраз Холдинг.
Средний бизнес, в свою очередь, в помощь от государства не верит и рассчитывает только на свои силы. Владелец сети магазинов «Норд» Илья Борзенков в интервью «Деловому кварталу» сказал, что выживание зависит от умения напрягать поставщиков, честно считать операционную прибыль и оптимизировать издержки.
«Кризисы хорошему бизнесу не помеха, а подспорье. Если все делал правильно, то конкуренты разорятся, а ты выживешь и за пару лет все вернешь. Лучше надеяться на себя, свой банк и своих ключевых поставщиков»

— Илья Борзенков

Комментарии
Мальчик, который выжил. Что помогло Диме Пескову дождаться помощи?
Общество
Мальчик, который выжил. Что помогло Диме Пескову дождаться помощи?
ЕТВ спросил экспертов — врача, психолога и путешественника — о том, как четырехлетний мальчик смог прожить в одиночку четыре дня в лесу. Предположения и прогнозы экспертов в нашем материале.
«Найден. Жив». На Рефтинском водохранилище нашли Диму Пескова
Общество
«Найден. Жив». На Рефтинском водохранилище нашли Диму Пескова
Четырехлетний мальчик находится в тяжелом состоянии.
Пубертатный протест. В Екатеринбурге тысячи юношей завидовали уточкам
Общество
Пубертатный протест. В Екатеринбурге тысячи юношей завидовали уточкам
Митинг сторонников Навального против коррупции в уральской столице собрал, вдохновил и позабавил от полутора до двух с половиной тысяч протестантов и около десятка полицейских.
Сверху страшнее. ЕТВ летает над парализованной улицей Репина
Сверху страшнее. ЕТВ летает над парализованной улицей Репина
Ищем пути объезда по улице, закрытие которой сегодня утром вызвало многокилометровые пробки. ЕТВ предлагает видео, которое поможет найти оптимальный маршрут или скоротать время по пути на работу и домой.