Сумма мнений: ФАС вернет в киоски палку о двух концах

14:21, 17 Октябрь 2014
495_6715.jpg
Алкоголь и сигареты хотят вернуть в киоски — с такой инициативой выступил глава ФАС РФ Игорь Артемьев. По его словам, без этих позиций маленькие магазины теряют рентабельность и уходят из торговли. В программе «Сумма мнений» мы обсудили, на
Наверно, даже если бы в России ограничили продажу «социальных» хлеба и соли по выходным и после 11 вечера, это не нанесло бы такого удара по мелким магазинам и ларькам, как запрет на продажу алкоголя. После того, как власти ввели по всей стране очередной «сухой закон», круглосуточные торговые точки как-то враз укоротили рабочий режим, а многие и вовсе предпочли закрыться. Зато буйным цветом расцвели мини-алкомаркеты и рюмочные, переделанные из магазинов разливного пива путем добавления в них пары столиков и лицензии общепита. И, разумеется, нелегальные службы доставки и десятки самых изобретательных схем продажи зелья из-под полы. Говорить о том, что несколько лет «сухого закона» нанесли непоправимую пользу общественному здоровью и привили в стране культуру пития, пока все-таки рановато: только недавно в Первоуральске двое любителей спиртного покалечили полицейского в штатском за то, что он сделал им замечание за распитие на остановке.
Напомним, закон о запрете на торговлю пивом и алкоголем крепче 5% в ларьках начал действовать летом 2012 года. С 1 января 2013 года под запрет попало и некрепкое пиво, а сигареты запретили продавать в июне этого года. Под закон попали магазины площадью менее 50 квадратных метров. Это был один из немногочисленных случаев законодательного закручивания гаек, не вызвавшего недовольства в обществе: по словам главы фонда «Трезвый город» Андрея Санникова, запрет на продажу пива и сигарет в киосках был продиктован социальным запросом. Вышла палка о двух концах: по некоторым данным, приведенным ведущей Инной Боевой, население стало заметно меньше пить, а между тем, с начала года порядка 45 тыс. киосков в стране закрылись из-за нерентабельности. А значит, десятки тысяч малых предпринимателей, у которых в России жизнь совсем не сахар, остались без источника доходов.
undefined

«Торговлей в небольших магазинах и киосках и на остановочных комплексах занимаются предприниматели, а поддержка и развитие малого бизнеса — это стратегическая задача государства. После того, как запретили торговать пивом и сигаретами, многим предпринимателям пришлось искать новые ниши в экономике, а то и вовсе остались безработными. Как следствие, налоговые поступления заметно снизились. Кому мы сделали лучше? Если речь о борьбе с вредными привычками, то государство на протяжении многих лет ведет целенаправленную политику в этом направлении. Однако же принимая любое решение, мы должны взвешивать минусы и плюсы. В данном случае минусов оказалось больше»

— Татьяна Колотова, начальник Свердловского УФАС

В ответ Андрей Санников с иронией предложил «помочь» малому бизнесу, разрешив торговать человеческими органами и наркотиками. По его словам, говорить о возврате пива в ларьки ради спасения бизнеса — все равно, что критиковать уличные фонари и полицейские патрули, из-за которых у прохожих меньше стали красть телефонов.
«Тот, кто говорит о том, что нужно вернуть алкоголь, в первую очередь пиво, и сигареты в свободную продажу на любом углу — либо дурак, либо подлец. Либо дурак, которого используют подлецы, если мы говорим об Артемьеве. Пять лет назад доля иностранных компаний на пивном рынке составляла 97%. Понятно, что после этого запрета они страшно страдают. Они ищут любые выходы, в том числе начали заботиться о малом и среднем бизнесе»

— Андрей Санников

Санникова поддержал депутат Екатеринбургской городской Думы Дмитрий Головин. По его мнению, есть масса других, более гуманных способов поддержать малый бизнес: например, снижать налоговое бремя или открывать для предпринимателей новые ниши в бизнесе — те же мини-пекарни. Действующее законодательство слишком сурово к организации такого рода бизнеса, именно поэтому частные пекарни и булочные в России — скорее исключение. В свою очередь, юрист Иван Кадочников внес ясность: предлагаемая ФАС новая схема предполагает закрепить право на продажу алкоголя не за всеми мелкими торговыми точками, а за крупными магазинами — например, расположенными на первых этажах домов. Эти торговые точки платят налоги в муниципальный бюджет.
«Я знаю торговые сети, которые с удовольствием вкладываются в открытие таких магазинов. Раньше открывали продуктовые магазины шаговой доступности, сейчас они переориентируются на продажу пива и сигарет. Кроме того, они будут продавать и другую продукцию тоже: молочку, выпечку, кондитерские изделия»

— Иван Кадочников, юрист

Инна Боева напомнила о довольно популярной точке зрения: кому надо выпить — тот найдет, хоть в шаговой доступности, хоть в другом районе. В то же врем, бытует мнение, что продажа алкоголя и сигарет на каждом углу приводит к маргинализации улиц. И в этом есть резон: так, по словам Ивана Кадочникова, в Амурской области действует распоряжение губернатора продавать алкоголь строго с 11.00 до 18.00. Решение, принятое в связи с наводнением в регионе, оказалось весьма эффективным: праздношатающихся пьяных людей на улицах стало заметно меньше. По его словам, законодательные ограничения на продажу алкоголя и сигарет не только снизило уровень пьянства в стране, но и стабилизировало ситуацию с лицензированием. Контролировать качество продукции крупной торговой сети, которая заботится о своей лицензии и репутации, существенно проще, чем в ООО «Ромашка».
undefined

Что характерно, население также не в восторге от инициативы ФАС. Журналисты ЕТВ провели опрос горожан и обнаружили, что люди совсем не нуждаются в шаговой доступности алкоголя. Напротив, екатеринбуржцы отмечают, что после запрета на продажу пива и алкоголя в киосках пьяной молодежи во дворах стало заметно меньше. По словам экспертов «Суммы мнений», уровень пьянства населения напрямую связан как с доступностью алкоголя, так и с уровнем жизни: если ситуация в стране ухудшится, люди все равно будут больше пить, несмотря на все запреты.
«Торговля алкоголем и сигаретами изжила себя так же, как прокат видеокассет, например. Нормальным людям это просто не нужно. Очевидно, что все принятые меры и ограничения устраивают абсолютное большинство и вполне эффективны. И хоть я противник запретов, в данном случае ограничения со стороны государства мне кажутся оправданными»

— Дмитрий Головин

Опрос телезрителей «Суммы мнений» поставил точку в этой дискуссии: 43% респондентов считают, что инициатива ФАС ни к чему хорошему не приведет. Еще 43% считают, что возобновление продажи пива и сигарет в киосках «ничего не изменит», подкрепив, таким образом, мнение «кому надо выпить — всегда найдет». И только 14% считают, что шаговая доступность продажи алкоголя и сигарет — это хорошо. Возможно, эксперты программы правы — ФАС опоздали со своей инициативой. А значит, пивные ларьки останутся на задворках прошлого — там же, где и прокат видеокассет.
Смотрите эфир «Суммы мнений» по теме:

Комментарии
Мальчик, который выжил. Что помогло Диме Пескову дождаться помощи?
Общество
Мальчик, который выжил. Что помогло Диме Пескову дождаться помощи?
ЕТВ спросил экспертов — врача, психолога и путешественника — о том, как четырехлетний мальчик смог прожить в одиночку четыре дня в лесу. Предположения и прогнозы экспертов в нашем материале.
«Найден. Жив». На Рефтинском водохранилище нашли Диму Пескова
Общество
«Найден. Жив». На Рефтинском водохранилище нашли Диму Пескова
Четырехлетний мальчик находится в тяжелом состоянии.
Пубертатный протест. В Екатеринбурге тысячи юношей завидовали уточкам
Общество
Пубертатный протест. В Екатеринбурге тысячи юношей завидовали уточкам
Митинг сторонников Навального против коррупции в уральской столице собрал, вдохновил и позабавил от полутора до двух с половиной тысяч протестантов и около десятка полицейских.
Сверху страшнее. ЕТВ летает над парализованной улицей Репина
Сверху страшнее. ЕТВ летает над парализованной улицей Репина
Ищем пути объезда по улице, закрытие которой сегодня утром вызвало многокилометровые пробки. ЕТВ предлагает видео, которое поможет найти оптимальный маршрут или скоротать время по пути на работу и домой.