Землю Екатеринбурга поспешно передали области

12:20, 18 Ноябрь 2014
16005811701c5e1f3a9f4c8ebfd07d8a0118ce94c1_b.jpg
Спорный законопроект показал лучшие результаты в спринте за последний год: от появления инициативы до первого слушанья прошло всего 7 дней. Депутаты проголосовали «за», возможно, нарушив федеральные нормы.
Сегодня на очередном заседании депутаты свердловского Законодательного собрания приняли в первом чтении закон, согласно которому МУГИСО на 5 лет получит право распоряжаться неразграниченными землями уральской столицы.  В материалы повестки были включены три обращения, податели которых просили не спешить с принятием законопроекта — от главы администрации Екатеринбурга Александра Якоба, председателя городской думы Евгения Ройзмана и Общественной палаты.
Поясним, если неразграниченными землями будет распоряжаться область, Екатеринбург потеряет контроль над существенным источником дохода муниципального бюджета, а именно — средствами от аренды и продажи земельных участков в пределах города. Они по-прежнему будут поступать в городскую казну, но их объем будет зависеть от регионального ведомства. Кроме того, с уральской столицы не перестанут спрашивать за срыв планов по жилищному строительству, как это было в прошлом году. Тогда глава мэрии Александр Якоб объяснил, что город дал бы больше участков под застройку, но МУГИСО распорядилось по-своему.
Сегодня на заседании к доводам противников закона депутаты прислушиваться не стали: без широкого обсуждения, привлечения специалистов строительной отрасли и мэрии они в большинстве своем проголосовали «за» — инициативу поддержало 38 народных избранников. «Против» выступило 6 человек, один воздержался.
Между тем, нельзя сказать, что собрание было единодушно в своем мнении о том, что законопроект принесет городу и области несомненное благо. Так, например, областной депутат Андрей Альшевских заявил, что он поддержит закон только для того, чтобы Екатеринбург впоследствии оспорил его в суде. «После принятия этого закона и бюджета, правительство области, я считаю, должно взять на себя ответственность и вместе с Законодательным собранием уйти в отставку», — заявил депутат.
undefined

Ярым противником законопроекта показал себя депутат Нафик Фамиев, который назвал его противоречащим федеральному законодательству.
«Вы всерьез думаете, что ваш закон отменит нормы федерального? Мы здесь впервые присутствуем при попытке отменить ФЗ. Законопроект за семь дней дошел от инициативы до согласования, это удивительно! Деньги получает город, а планы устанавливает [глава МУГИСО Алексей] Пьянков? Федеральные законодатели не случайно вернулись к этому вопросу, ведь деньги получает муниципалитет. Почему спорный законопроект принимается с такой скоростью?»

— Нафик Фамиев

В своем выступлении депутат подчеркнул, что в обсуждении не принимали участия ни администрация Екатеринбурга, ни представители строительного сообщества. Он заявил, что не сомневается в том, что данный законопроект будет оспорен, и предложил отложить принятие решения до тех пор, пока по вопросу не выскажутся все заинтересованные стороны.
Законопроект поддержал депутат Денис Носков, который с трибуны рассказал страшную сказку о том, что администрация Екатеринбурга превратилась в ужасную «избушку на курьих ножках», которая никак не повернется лицом к простым гражданам. В качестве аргумента в пользу того, что мэрии нельзя доверять, он почему-то привел нелегальные хосписы, которые, как будто, обильно распространились по городу. «Спасибо что труповозкой не управляет скелет с косой», — сказал г-н Носков, вызвав оживление в зале.
Из мифологической плоскости в реальность дискуссию вернул мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. Он привел цифры, которые наглядно показывают результаты работы городской администрации и МУГИСО по распределению земельных участков. Так, в 2011 и 2012 гг. мэрия выдала 764 и 538 разрешения на аренду соответственно. В 2014 г. область заключила лишь 81 такой договор. То же со сделками купли продажи: 1098 в 2012 г. и всего 397 в 2014. В результате в тот год, когда землями распоряжалось МУГИСО, бюджет города получил гораздо меньшую сумму по данной статье расходов, чем в прежние годы.
«Есть принятые стратегический и градостроительный планы города, вмешательство в них извне несет большие проблемы. Город не ознакомили с данным законопроектом, а ведь у нас есть своя аргументация. Все миллионники России сами распоряжаются своей землей, так почему же с Екатеринбургом не так? Мы связались с разработчиками федерального закона и Юридической академией, чтобы проверить, не противоречит ли областная инициатива федеральному законодательству. Было бы справедливым отложить решение этого закона, ведь у всех много аргументов»

— Евгений Ройзман.

undefined

В итоге главным аргументом противников законопроекта, который никто не попытался оспорить, стала именно поспешность принятия решения. Более того, правовой статус нормативного документа остается сомнительным. Ekburg.TV поинтересовался у юристов, может ли областной закон противоречить федеральному. Напомним, согласно принятому Госдумой ФЗ, с 1 марта 2015 г. неразграниченными землями должны будут распоряжаться муниципалитеты.
«Все просто, возможны два варианта. Первый — рабочая группа просто прощелкала информацию о ФЗ и закон по МУГИСО просто включен в регламент согласно ранее утвержденного графика, что маловероятно. Второй — с момента принятия закона о МУГИСО до 1 марта — куча времени, следовательно, до вступления в силу ФЗ министерство распределит уже те земли, которые нужно распределить. Успевают ребята»

— Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис».

Теперь правомочность принятия областного закона администрация уральской столицы может оспорить только в суде.
Комментарии
Афиша не для всех: ловим нежность от Ассаи и ищем неслучайные связи
Развлечения
Афиша не для всех: ловим нежность от Ассаи и ищем неслучайные связи
Рэпер Ассаи дает концерт уже в эти выходные, в уральском филиале ГЦСИ появляются «Неслучайные связи», а в «Салют» едут Сергей Летов и Олег Шарр. Но и помимо этого в нашей еженедельной афише есть мероприятия.
Проверки на дорогах / Прочь с пути / Онкологи на доверии / Старики / В законе / Аксёнова
Владимир Гурфинкель: «Конституция — как фильм «Кубанские казаки»
Городские истории
Владимир Гурфинкель: «Конституция — как фильм «Кубанские казаки»
В Музее Ельцина громкая премьера: 12 декабря пермский Театр-Театр представит постановку #конституциярф. О творческом переосмыслении главного закона страны рассказал режиссер Владимир Гурфинкель.
DAGAMBA
9 удивительных фактов о шоу «Уральские пельмени»
События
9 удивительных фактов о шоу «Уральские пельмени»
Раскрываем секреты самого уральского юмористического шоу России.
Леонид Юзефович: «Маятник качается внутри нашего общества»
События
Леонид Юзефович: «Маятник качается внутри нашего общества»
Писатель, который получил премию «Большая книга» — о неуверенном в себе герое «Зимней дороги», разрушительном маятнике российского общественного мнения и роли Екатеринбурга в жизни страны и его собственной судьбе.
Дмитрий Астрахан: «Ради сохранения семьи можно и бордель открыть»
События
Дмитрий Астрахан: «Ради сохранения семьи можно и бордель открыть»
Герои фильма «Любовь без правил» не стесняются в средствах для достижения благой цели. О своей новой картине известный российский режиссер рассказал ЕТВ.
Уральский спасатель: «Работаем на остатках энтузиазма»
Городские истории
Уральский спасатель: «Работаем на остатках энтузиазма»
Сотрудники МЧС каждый день выручают других из беды, а между тем сами находятся в ситуации постоянного стресса. Мизерная зарплата, нехватка оборудования и другие причины, которые привели спасателя из Екатеринбурга к самоубийству.
От обороны — в нападение. Кто спасет «Урал»?
События
От обороны — в нападение. Кто спасет «Урал»?
Свердловский клуб лихорадит. На зимние каникулы клуб ушел, занимая «скользкую» 13 позицию, пережив подозрения в «договорняке» с «Тереком», смену тренера, невзрачную игру «звезды» Павлюченко. Подводим итоги первой части сезона.
Афиша не для всех: пробуем кино и пляшем под «Сансару»
Развлечения
Афиша не для всех: пробуем кино и пляшем под «Сансару»
Очередная афиша переполнена фильмами и музыкой, так что устраивайтесь поудобнее, берите календарь и начинайте планировать увлекательные выходные.
Площадь эволюции. Первая «сталинка» Свердловска
Городские истории
Площадь эволюции. Первая «сталинка» Свердловска
Квартиры на 2,5 комнаты, потолки высотой в 3,4 метра, встроенная баня и подвалы для дров, вид на ипподром и стена-холодильник: Дом Энергетиков на улице Московской послужил городу мостом для перехода от конструктивизма к классицизму.